为推动农村劳动力转移，增加农民收入，加快城乡统筹发展，万州局创立“1+3”工作模式，为劳务经纪人队伍发展壮大营造宽松的外部环境，充分发挥其连接劳务市场供需双方的桥梁和纽带作用，实现劳务输出由主导向市场化运作的转变。目前，万州区累计转移就业劳动力达48万人，农民人均劳务纯收入占到了农民全年人均纯收入的一半以上。

     一是组建行业协会，实现农村劳务经纪人发展组织化。对市场机制能够调节、行业可自律管理、企业能够自主考虑的事项，有计划、有步骤地完成相应的职能转变。鼓励各劳务经纪人和中介机构按照自愿原则，结成非营利的行业协会，并引导其发挥行业服务、行业咨询、行业代表、行业指导、行业协调的职能。8月28日，由万州区劳务办、区就业局牵头，万州区劳务经纪人协会正式成立。该协会是重庆市内第一家率先成立的区县级劳务经纪人协会，向公开承诺，在劳务经纪服务中将做到：信息来源真实可靠；信息内容准确详实；推荐服务及时快捷；服务规范周到等服务。

     二是放宽准入条件，实现农村劳务经纪人发展规范化。降低劳务经纪人市场准入门槛，开通劳务经纪人登记注册“绿通道”。对申请办理注册登记的劳务经纪人，给予简便、快捷的服务，并减免相关费用；对季节、临时和小规模从事劳务经纪活动的，只备案不登记；鼓励劳务经纪人跨地区、跨省市开拓劳务经纪市场，对需异地经营的，应及时提供异地经营证明。

     三是畅通融资渠道，实现农村劳务经纪人发展市场化。依托万州区企业联合征集系统二级库，整合金融、工商、税务、质监、公安等部门的信息资源，建立和完善企业和个人诚信体系，对不诚信企业、个人按照相关规定予以必要的信息披露。充分发挥工商职能，积开展股权出质和动产押登记。支持组建各类投融资服务机构，共发展成立公司3家、公司1家。5月20日，具体承办了由市局、万州区联办的2009重庆·万州中小企业融资发展论坛。6月28日，联合万州银监分局等7部门举办了“交流、合作、共赢”主题的2009’万州区小企业金融产品与服务推介会。

     四是完善培训机制，实现农村劳务经纪人发展专业化。以市局编撰的《新农村经纪指南》系列丛书为培训基础教材，采取集中培训与分培训相结合的方式，加大对农村劳务经纪执业人员法律法规、市场营销、农业技术、职业道德、计算机等方面的培训力度。7月17日和9月28日，分别在走马镇和长岭镇，举办了农村经纪人培训大会，对农村经纪人的基本知识，以及在发展中存在的注册登记、合同、商标等方面的问题进行了广泛的讲解，200多名农村经纪人参加了培训会，达到了预期效果。（万州局供稿）