近年来，重庆市工商局认真贯彻国家工商总局和重庆市委、市的安排部署，大力扶持发展微型企业，累计造微企孵化园、村、示范街、创业基地等微企孵化平台335个，入驻微企1.86万户；全市已有19.45万户微企享受各类财政资金补助45.61亿元；全市微企达54.07万户，带动就业383.53万人，微企数量占企业总量的77.14%，取得了良好的经济效益。

增三大效应 完善扶持政策
　　按照提质发展的要求，重庆市工商局对原有“1+3+ N”政策系统地进行了梳理，对政策效果进行了全面评估，不断调整优化扶持政策，着力增了三个效应。
　　一是增财政补助的引导效应。调整优化财政补助政策，从前端“直补”向精准“后扶”、从无偿补助向以代补、从面上普惠向重点支持转变。今年，市财政安排近2亿元资金，用于成长微企提质发展励和微企孵化园、村运营绩效励。当地连续4年每年安排2亿元用于13项后续扶持补助，今年着重围绕推动创新和减负增效，对设备购置、场地租金、代理记账等项目进一步优化，扩大成长微企享受范围，提高企业的获得感和政策的有效。目前，享受创业补助的微企中已有1.53万户成长为中小企业。
　　二是增综合帮扶的助推效应。突出重点帮扶，建立成长微企数据库，对入库的2784户微企实施重点跟踪，根据其需求和难点精准扶持；化金融帮扶，完善微企风险补偿机制，组建小微企业产业引导股权投资基金和融资公司，累计发放政策257.83亿元；整合职能帮扶，推动微企注册商标2.58万件，指导微企组建组织7517个；开展互补帮扶，指导3239户大中型企业采取“外包”“订单”等方式，带动产业链上的2.37万户微企融合发展；加引导帮扶，举办微企产品展销会、创业大赛、商标品牌大赛、微电影大赛等活动，编写《微企大梦》故事集，有效提升了微企的活力，助推了微企成长。
　　三是增创业培训的激发效应。在对微企创业不同群体、不同阶段、不同行业实施分层分类培训的基础上，重庆市采取优先培训、订单培训、现场培训、就近培训等方式，满足微企差异化的培训需求；培训内容上更加突出实战实用技术技能，引入导师面对面、工厂会、院坝会等培训模式，并植入企业学员之间产品和市场互动合作环节，增了培训的针对、实用和互动。全市迄今已免费提供为期5天的创业初期培训17.51万人次、经营管理水平提升培训4.79万人次，有效激发了微企创业创新潜能。

聚焦三个重点 构建示范平台
　　重庆市工商局争取市财政安排近亿元资金，推动全市微企孵化平台朝服务公共化、手段信息化、运营化、孵化市场化方向提档升级，并集中资金重点造了微企“三梦”示范平台。
　　一是聚焦产业转型，造微企梦工场——在大渡口区造“双创”微企梦工场，助力重庆钢铁集团迁出后的产业转型。去年7月，梦工场建成运营以来，已入驻企业201户，申请专利32项，累计产值1.5亿元，成功孵化年产值上百万元的企业15户，初步形成以“互联网+”、信息科技、文化创意产业为重点，创业链、服务链相互支撑的微企产业集聚园、成长孵化器、发展服务窗和交流展示场。
　　二是聚焦大创业，造微企梦花园。当地在沙坪坝区大学城造大微企梦花园，整合19所高校的创业孵化资源，提供创业培训、项目对接、成长辅导、人才培养、成果转化等全程一体化创业服务。今年5月梦花园启用以来，成功上线“大创业圆梦”智慧平台，举办创业拉力赛、挑战赛、项目分享会等“双创”活动18场，吸引了5000余名大参加。
　　三是聚焦精准扶贫，造微企梦乡村。当地在国家级贫困村——万盛经开区凉风村造精准扶贫微企梦乡村，因地制宜实施扶贫帮村、微企兴村、产业村、文化立村、生态美村、旅游富村举措。今年3月投用以来，已发展微企172户，带动当地下岗煤矿工人、返乡农民工等1200余人就业，接待游客20余万人次，旅游综合收入达到2138万元。由此，昔日“窝村”变美乡村，“空心村”变微企村，贫困村变富乡村。

化三项工作 优化服务环境
　　在深化“放管服”改革中，重庆市工商局立足职能，致力于提升微型企业发展的服务环境，着力化了三项工作：通过深化商事制度改革创新服务、通过加信息共建共享机制提升服务和通过规范微企监督管理化服务。该局争取市出台《关于进一步深化商事制度改革优化营商环境的意见》，提出“多证合一”、注册登记全程电子化等8项重点改革任务，比全国统一要求提前3至4个月到位，实现网上办、马上办、随地办、辅导办。在全市乡镇（街道）、基层工商所、微企孵化平台和高等院校设立1120个微企创业指导站，通创业“后一公里”，努力实现创业不出校门、市民创业不出社区、农民创业不出村镇，为微企发展营造了良好的营商环境。
□庆 庆