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产品质量和食品安全专项整行动开展以来,沙坪坝区工商分局各工商所围绕“三个100%”的工作目标,把清理整食品行业无照经营作为食品安全专项整工作的重点之一,开展了一系列清理整行动,取得了初步成效。但是,在一些乡镇区域食品行业无照经营的现象还未彻底根,解决小食杂店、小摊点无照经营问题任务十分艰巨,分局采取五项措施,进一步集中力量深入开展食品行业无照经营查处取缔工作。
一是进一步明确食品行业无照经营专项整范围。把彻底解决乡镇所在地及县城以上城市小食杂店、小摊点无照经营作为重点,积配合有关部门积参与餐饮经营单位无证照经营清理整。把规模较小的以销售食品和其他日常生活用品为主要经营范围的有固定门面的经营场所和无固定门面的经营地点(含搭建棚屋)作为重点;对依法免予登记的农村流动小商小贩、农民在集贸市场或者地方人民指定区域内销售自产农副产品的,不属于此次专项整的范围。
二是进一步摸清食品行业无照经营基本况。通过前期专项执法检查,全区食品行业已登记市场主体的清理规范工作取得了很大进展,但无照经营的总体况还没有完全掌握,这不利于明确下一阶段的任务,有的放矢地开展工作。从11月15日起,各工商所以监管片区为单位,进一步分类摸清辖区食品行业无照经营基本况,着重摸清固定门店无照经营数和非固定门店无照经营数,并及时上报分局。
三是进一步组织力量集中开展突击专项整。结合前阶段摸底排查的况,11月到12月间,对乡镇所在地及城市小食杂店、小摊点集中开展3次以上突击专项整。把农村和城乡结合部、旅游景区、车站码头、学校周边、食品经营比较集中的区域以及无照经营问题突出的地方作为整的重点区域,把对固定门点的无照经营作为整的重点环节,保持态势,切实解决食品行业无照经营“老大难”问题。对方便市民生活、符合经营条件的要积向当地作好汇报,协调解决当地便民摊点的统一规划,引导其规范办照,对达不到经营条件,不能规范办照的要联合卫生、市政、公安等部门坚决取缔。同时加日常巡查监管,对食品行业无照经营多发地要严防守,防止灰复燃。
四是进一步开展部门协作和沟通配合。由于食品行业无照经营的查处取缔工作牵涉到的部门职能职责交叉,牵涉面广、矛盾突出,别是游商游贩、占道经营等问题,以工商所力量是难以彻底解决。因此,惟有立足工商部门职能,在区委、区的统一领导下努力加部门协作和配合,分门别类做好食品行业无证照经营的查处取缔工作。并建立健全登记馈制度,及时书面移交属于其他部门管辖的违法行为,及时按职责查处其他部门移交的属于分局和工商所管辖的违法行为。
五是进一步转变工作作风全力化解整矛盾。食品安全问题既是经济问题,也是政问题,食品行业无照经营涉及大量的困难群体,查处取缔矛盾相当突出。分局各工商所提高对专项整工作艰巨、复杂的认识,在专项整中要对群众做好了宣工作,向群众讲明道理,争取群众的理解和支持;对下岗职工、进城农民等从事无照经营食品的行为,坚持取缔与疏导相结合、查处与教育相结合的原则;对符合登记条件的引导其依法办照;对危及人身安全、破坏环境资源的要坚决取缔;对无法凭借自身力量解决的一些“老大难”问题,积争取当地及相关部门的配合支持,避免和化解矛盾。(沙坪坝局供稿)