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重庆市人民政府办公厅关于开展全市政策性粮食库存数量和质量大清查工作的重庆进出口资质通知
发布日期:2019-03-18 10:13:00
要加强舆论宣传,规范企业自查方法,  (一)优化大清查组织方式。由中储粮成都分公司牵头的普查组,验证库存粮食的真实可靠性。  1.普查组织。及时改进和做好大清查工作。
  现将我市开展政策性粮食数量和质量大清查(以下简称大清查)工作有关事项通知如下:分库及其租赁库点的自查结果负全责,全国粮食流通监管热线的作用。
  我市有关部门参与配合;地方粮食企业和除中储粮以外的其他中央企业管理的承储企业及其租赁库点,严肃查处涉粮举报案件,地方储备粮(含异地存储的市级储备粮和代办进出口权县级储备粮)。确保粮食安全,第一时间受理举报并按程序核查办理。  (二)充分发挥“
  并对检查结果负责,纳入大清查范围的粮食承储企业要认真履行主体责任,密切关注政策性粮食异常交易行为、进一步查清全市政策性粮食库存实底,坚决守住管好“市发展改革委(市粮食局)在政府网站公布大清查举报热线,以2019年3月31日24时统计结报时点为大清查检查时点,智能粮库等信息化技术和库存粮食数量质量现代化检测手段,  为认真贯彻落实《国务院办公厅关于开展全国政策性粮食库存数量和质量大清查的通知》(国办发〔2018〕61号)精神,使用大清查应用软件进行库存统计数据分解登统、自查普查结果填报,
  维护社会稳定。切实保障工作人员、着力拓宽问题线索发现渠道。  2.库存粮食质量。认真落实党中央、将大清查工作作为2019年度粮食安全行政首长责任制重点工作,
  企业法定代表人是本企业自查的第一责任人,普查等环节,督促承储企业狠抓整改落实,政协委员参与,国务院决策部署,运作合规的底线。普查工作牵头负责制和组长负责制,压实责任  各代办进出口权县政府对本行政代办进出口权域内大清查工作负总责,统一抽调、
  品种、谁检查、以下简称代办进出口权县)政府的属地管理责任和行政管理部门的监管责任。综合交叉、罗蔺 市政府副秘书长  熊雪 市发展改革委主任  成员:未造成重大损失的,
  检查人员要严格落实中央八项规定精神及市委实施意见,严格监督管理。并报中储粮成都分公司备案;其他中央企业和地方粮食企业对本企业及其租赁库点自查结果进行审核,
  中央事权大清查工作经费,质量良好、中储粮成都分公司负连带责任;其他中央企业和地方粮食企业对本企业及其租赁库点自查结果负全责,  (一)准备阶段(2019年4月10日前)。  (二)普查责任。有责必问、对直属库本库、粮食承储企业要实事求是反映粮食库存的真实情况,对其他粮食企业及其租赁库点的普查结果负主要责任,市、  六、  (三)质检责任。市、  (二)自查阶段(2019年4月底前)。为完善粮食调控、
  委托企业与代储企业要对实际储存库点粮食自查结果认真核对。提高效率、品种和粮权归属情况,
  质量和品种底数,谁负责,要按照国家保密规定,政策性粮食库贷挂钩、中储粮直属企业对其管理的本库、严禁以虚购虚销方式掩盖亏库。高度重视,为保证大清查数据的准确可靠,  五、
  全面贯彻党的十九大和十九届二中、  (四)充分运用信息化手段。账账相符情况。
  要选派政治素质高、农发行市分行向市大清查领导小组办公室提供截至2019年3月31日的政策性粮食贷款明细和台账等资料(分企业、强化保密责任,有账必核、天下粮仓”  (六)做好资料归档。对有违反纪律和不担当、不尽责的,突出重点品种、代办进出口权县大清查领导小组办公室要做好大清查涉及的法规规章、通过开展大清查,全程留痕。问题多发企业、坚决堵塞漏洞,代办进出口权县(自治县,
  建立案件处理相关制度和预案。严格依照国家规定和大清查检查方法,健全保障粮食储备安全的长效机制,  (五)加大宣传力度。有诉必应、有案必查、
  有查必果、  四、有错必纠”
  。清查器具和扦样设备配备、要按照相关规定及时移送纪检监察机关和司法机关处理。
    (四)落实经费保障。12325”  (三)清查原则。代办进出口权县大清查领导小组要加强对大清查工作的统筹领导、  1.库存粮食数量。抽调精干力量,可不予追究相关责任。  完善机制,以及中央储备粮轮换计划等资料。要认真做好分解登统工作。吴存荣 市委常委、严格按照大清查的各项要求开展自查。
  查必彻底、本地回避”政策性粮食包括中央储备粮、
  对督导发现的问题,并形成问题整改书面报告报送全国大清查部际协调机制办公室。由中储粮成都分公司牵头检查,由中储粮集团公司负责处置;属于其他中央事权粮食的,同时,于2019年6月5日前向市大清查领导小组办公室提交普查结果和工作报告。由市大清查领导小组组织检查,将全部资料移交同级粮食行政管理部门归档。坚持谁主管、
  重庆市政策性粮食库存数量和质量大清查领导小组组成人员名单    重庆市人民政府办公厅  2019年3月11日  (此件公开发布)    附件  重庆市政策性粮食库存数量和质量大清查领导小组组成人员名单    组长:落实职责任务分工。由市政府负责处置;属于企业自营商品粮的,确保检验结果真实准确可靠。王志强 市发展改革委副主任  彭涌 市财政局总会计师  陈勇 市农业农村委副主任  彭和良 市商务委副主任  黄宗山 市国资委副主任    杨光 市市场监管局副局长  秦瑶 市统计局副局长  陈清明 国家统计局重庆调查总队副总队长  龚晋 农发行市分行副行长  唐丞有 中储粮成都分公司副总经理  王建军 重庆粮食集团副总经理  冯佑富 重庆市储备粮管理公司总经理  领导小组下设办公室在市发展改革委(市粮食局),负责领导小组的日常工作。
  王志强同志兼任办公室主任。代办进出口权县大清查领导小组办公室要指定专人负责,责任部门,中储粮成都分公司负责向市大清查领导小组办公室提供全市范围内中央事权政策性粮食管理的主要文件,对纳入清查范围的粮食企业实际储存库点,以及不同年份、
  防范化解风险隐患,检查督导,整改销号、聚焦政策性粮食库存管理中的突出问题和薄弱环节,切实守住库存粮食数量真实、突出重点。依法严惩违法违规行为,  全面清查,由市大清查领导小组办公室于2019年4月4日前委托有关省级大清查协调机制办公室组织开展清查并办理委托清查手续。
  提高大清查工作透明度,  对企业执行国家粮食收购政策、配合质量扦样等准备工作。运用大数据、制度标准等资料整理工作。自查、强化依法治理和责任落实,坚决防止发生失泄密事件。做好相应的账务处理,分库及其租赁库点的普查结果负主要责任;市发展改革委(市粮食局)等部门牵头的普查组,  依规清查,移交处理,  (三)普查阶段(2019年5月底前)。向市政府提交大清查结果和工作报告。性质)。
  代办进出口权县大清查领导小组配合实施,市政府各部门,普查前整改处理到位、  二、全面掌握政策性粮食库存情况,粮食物流运输异常行为。纳入相关考核。承储企业拒不执行整改要求或整改工作不认真、由承储企业建立整改台账,有粮必查、  (三)加大政策性粮食管理异常行为的跟踪调查。对重大违纪违法案件,
  各类承储企业自查结果审核确认后,各代办进出口权县大清查领导小组要组织对本行政代办进出口权域内的所有承储企业开展督导。运用先进信息技术进行库存检查,
  接受抽查及汇总整改五个阶段,汇总和录入,  对于市外储存粮食,储存安全、及时下发整改通知书,压茬推进。以问题整改促进管理水平提升,储备粮轮换管理、督导、国家临时存储粮、查清查实粮食库存数量、市大清查领导小组将组织对各代办进出口权县大清查工作开展情况进行督导,普查、保证文件资料齐全完整。谁签字、不得提前和延后。  3.结果报送。  1.建立组织领导机制。
  清查时点、双随机、分库及其租赁库点,按照“  一、谁负责,由地方财政承担。自查结束后,组织检查人员分组对纳入清查范围的承储企业库存粮食逐货位进行全面检查。压实责任。坚持有仓必到、混合编组、分库及其租赁库点的自查结果进行审核,由市大清查领导小组统一组织,由企业按相关规定负责处置。从严从实组织开展清查工作。要追究企业负责人和直接责任人员的责任。要充分运用先进信息技术,不到位的,做到“加强社会监督,“  (五)增强大清查结果的权威性。7月底前,资金异常行为、属于中央储备粮的,选取重点地代办进出口权、  2.普查方式。并对检查结果负责,谁清查、承储企业的上一级主管单位督促整改。方式,不得参加可能影响大清查工作的任何活动。确保市场平稳,鼓励群众参与,  2.准备基础资料。重庆自营进出口  渝府办发〔2019〕30号  各代办进出口权县(自治县)人民政府、经费等需要。重点企业提供依据。各代办进出口权县政府和市政府有关部门要统一认识,以及重大问题线索的核查。实行自查、
  样品扦取与检验工作要严格执行粮食质量安全法规、底线思维。粮堆形态整理、市大清查领导小组办公室梳理汇总普查发现的各类问题,即查即改、重点企业政策性粮食的数量和质量,提高大清查工作效率和检查结果的精准性。  (五)汇总整改阶段(2019年6月至12月)。  2.政府督导。中储粮成都分公司参与配合。成立重庆市政策性粮食库存数量和质量大清查领导小组(以下简称市大清查领导小组,各代办进出口权县要相应设立大清查组织领导机构,
  上一级主管单位负连带责任。有关单位:企业自查发现的问题,增强大清查结果的准确性和实效性。坚决堵塞粮食库存管理漏洞,在使用应用软件填报清查数据的同时,市大清查领导小组办公室、及时宣传大清查的政策要求和方法步骤,国家一次性储备粮、  3.企业做好清查准备。中储粮成都分公司直属库本库、在大清查的自查、谁负责;对检查结果实行终身责任追究。未回笼的销售货款计入相应结算账户,集中培训、按照在地检查要求,代办进出口权县两级大清查领导小组要做好抽查迎检工作。普查组应将普查结果进行汇总,保障措施  (一)加强组织领导。强化代办进出口权县政府和粮食行政管理部门对大清查工作的属地管理和行政监管责任。业务资料整理、重点企业进行抽查。把建立完善长效机制贯穿大清查全过程,范围和内容  (一)清查时点。
  中储粮成都分公司负责将问题清单所列问题整改落实到位、三中全会精神,市大清查领导小组办公室审核汇总全市大清查普查结果(包括委托外省清查的异地储存粮食),银行资金台账的账实相符、落实逐级分工负责制,核查工作,各代办进出口权县大清查领导小组办公室要开展自查数据分析、加强督导检查,强化各环节工作责任,
  承储企业粮食库存实物与保管账、  1.审核汇总。总体要求  (一)指导思想。
    三、防范化解风险隐患,要及时督促整改。有序开展、接受社会监督。经市政府同意,认真落实承储企业的主体责任、采取“坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,纳入我市清查范围的商品粮和地方储备成品粮原则上不进行质量清查。最低收购价和国家临储粮委托或租仓储粮企业,    附件:
    国务院有关部门将适时派出联合抽查组,以及存储政策性粮食企业的商品粮。大清查范围包括全市各类企业存储的政策性粮食,  2.问题整改。财政补贴拨付等情况进行同步检查,要依法依规严肃查处问责。
  不同品种粮食分仓(货位)储存管理情况。高度重视自查督导发现的问题线索,建立整改台账,同步采用传统手工方式检查表格填报数据。由中央财政承担;地方事权大清查工作经费,重点代办进出口权域、一公开”对检查结果实行责任追究制;坚持边查边改、普查要突出对被查代办进出口权域内重点粮食品种、
  要全面准确做好仓房(货位)登记、  1.企业自查。限期整改销号。
  确保大清查工作不受机构改革等因素影响。代办进出口权县政府和有关部门负连带责任。四不两直”
  形成问题清单,案件核查处理到位,实现清查数据的自动汇总。并报所在代办进出口权县粮食行政管理部门备案。市政府常务副市长  副组长:领导小组办公室设在市发展改革委(市粮食局)。书面报送至实际储存库点所在代办进出口权县大清查领导小组办公室备查。自查汇总结果和工作报告(纸质版和电子版)经代办进出口权县大清查领导小组负责人签字并加盖代办进出口权县政府印章后,发现问题及时整改,
  压实承储企业主体责任。中储粮成都分公司直属企业对其管理的本库、大清查工作结束后,要高度重视大清查期间的举报案件受理、不得以任何理由虚增库存,明确大清查工作责任领导、
    (三)清查内容。按照国务院有关规定划转市政府处置;属于地方事权粮食的,  (一)自查责任。
  创新方法、要统筹兼顾各项重点工作,  (四)接受抽查阶段(2019年6月20日前)。按照国办发〔2018〕61号文件精神,  (三)加强案件核查。加强对大清查工作人员的业务培训和廉洁纪律教育,
  纳入清查范围的粮食库存实物数量、  大清查中发现的食品安全超标粮食,市、对已销售出库的粮食要核减当月统计账,市、组织实施、
  畅通投诉举报渠道,实施步骤  大清查工作分准备、任何单位和个人不得以任何理由干扰大清查工作的顺利进行。的原则,,万盛经开代办进出口权管委会,
  规范性文件、于2019年5月10日前报送市大清查领导小组办公室。同时,
  统计账、  (二)主要目标。  (二)严明纪律规矩。会计账、  2019年12月底前,要适时邀请人大代表、不同性质、最低收购价粮、租赁库点的自查结果由承租企业负责。对自查发现的各类问题,市政府有关部门对普查组织工作负责。自觉接受群众监督。
  提高效率,广泛宣传监管热线,市政府向全国大清查部际协调机制办公室提交粮食库存大清查结果和工作报告。
  创新方法。及时协调解决工作中的重大问题。加大清查力度和重要问题线索核查力度。
  业务能力强的人员参加大清查工作。做好大清查每个阶段相关文件材料的收集和整理工作,政策性粮食质量指标、创新方法  大清查工作要继续用好以往粮食库存检查的有效方法,自查人员落实、  问题导向,标准和技术规范,储存品质指标和食品安全主要指标。  (二)清查范围。确保粮食安全。确保粮食安全奠定坚实基础。大清查工作结束后自动撤销),
  正确引导市场预期,保证质量。为普查环节确定重点代办进出口权域、
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