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关于深入开展“制度建设年”活动的通知
发布日期:2015-05-07 10:48:50

各省、自治区、直辖市和计划单列市注册税务师行业党委:
    2014年,注册税务师行业基本实现了党的组织和工作覆盖,“条块结合,条走在前”的行业党建工作管理体制基本建立,行业党的群众路线教育实践活动成效显著, 为行业健康发展提供了强大的政治动力和组织保证。为进一步巩固扩大体制机制建设成果,建立健全行业科学发展的制度体系,根据《2015年中国注册税务师行业党委工作要点》,决定在全行业深入开展“制度建设年”活动。现将有关事项通知如下:
    一、把握总体要求,深刻认识活动意义
    2015年,在注税行业开展“制度建设年”活动,是继2014年开展“组织建设年”之后,中国注册税务师行业党委为了进一步加强行业党的建设,促进行业健康发展的又一重大举措。
    开展“制度建设年”活动要以党的十八大和十八届三中、四中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神为指导,立足服务“四个全面”战略布局,进一步贯彻落实中央组织部、中央统战部和国家税务总局党组关于行业党建工作的部署,努力适应发展新常态,将“围绕发展抓党建、抓好党建促发展”的总体要求贯穿于“制度建设年”活动全过程,建立和完善科学化、规范化的党建工作制度,为促进行业持续健康发展提供坚强的制度保障。
    开展“制度建设年”活动要与“三严三实”专题教育相结合,促进教育活动“双丰收”。中央决定,2015年在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育。省级行业党委要按照中央和国家税务总局党组要求,根据中国注册税务师行业党委部署,认真谋划安排,精心组织实施,确保“三严三实”专题教育和“制度建设年”活动取得显著效果。
    开展“制度建设年”活动要以巩固党建工作成果为基础,全力扩大党的组织在行业中的覆盖率和影响力,继续推行多形式组建模式,进一步发挥和强化党组织在行业发展中的政治引领作用;要强化制度建设,坚持纵向指导、横向交流原则,在实践中探索和创新行之有效的制度,不断提高行业党建工作水平,为行业健康发展提供有力的组织保证。
    二、创新工作理念,科学推进制度建设
    开展“制度建设年”活动,重点要在坚持和执行、制定和建立、创新和完善三个方面科学推进制度建设。
    (一)坚持和执行党的基本制度。各地方行业党委要带头坚持和执行党的基本制度,引导税务师事务所党组织建立健全党组织职责制度、党组织生活制度、党员教育管理制度、党内民主制度和党员监督制度等基本工作制度,推动行业党的建设制度化。
    (二)将学习和实践成果转化为制度。在巩固群众路线教育实践活动成果的基础上,将教育实践活动和“三严三实”专题教育中好的经验和做法进行整理、归纳和分析,丰富到制度建设内容中去,形成具有行业特点的党建工作制度,进一步完善行业党的制度建设。
    (三)将制度创新始终贯穿活动之中。按照改革创新行业党建制度的要求,大胆探索,不断拓宽党的制度建设新思路。建立行业党委与税务师事务所党组织联系点制度,推动各地方行业党委深入税务师事务所指导党建工作的常态化。积极探索建立制度的跟踪评价机制,适时将基层党组织创新的新做法和经验固化为新的制度。
    三、加强组织领导,狠抓制度落实执行
    各地方行业党委要高度重视,精心组织,牢固树立“按制度办事、按程序办事”的理念,狠抓制度落实。要采取有力措施,确保活动扎实推进、取得实效。要加大督促检查力度,建立制度落实情况的监督检查制度,并把制度建设情况纳入对行业基层党组织的综合评价,对不执行制度或执行不到位的,要追究相应责任。
    广泛发动宣传,营造制度建设浓厚氛围。中国注册税务师行业党委将以“七一”活动为契机,表彰一批在活动中涌现出的先进基层党组织、党务工作者和优秀共产党员,营造比学赶超、创先争优的浓厚氛围,激励各级行业党组织和广大党员以改革创新精神推进行业党的建设。召开“制度建设年”经验交流推进会,总结和推广各地建设成果和经验做法,确保“制度建设年”活动取得实效。
    各地在深入开展“制度建设年”活动中形成的好经验、好做法,请及时报中国注册税务师行业党委办公室。

                                                                      2015年4月23日

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