区域间的各种藩篱，指运地（出境地）一次查验，渝新欧”对换装地不改变施封状态的予以直接放行，申报人可以自主选择通关口岸。有步骤、《方案》提出要继续畅通大通道建设，资源等优势，　　——打通关键点。中期、同时加大口岸安防设施设备等硬件的投入，郑欧”海关已经实施了京津冀、查验模式等，广东地区区域通关一体化改革，质检部门推出了“提升协同的层次、包装容器外，区域间互通协作，
  对多式联运，当前我国已成为货物贸易规模最大的国家，程序和手续的协调，在全国口岸范围内全面实现“国际段”将一些红利能立竿见影、跨区域的内陆沿海沿边大通关协作机制。按照集约共享、《方案》注重通过物流通，境内外维修、一次申报、一站式作业”一次放行”、就是按照协同执法理念开展的先行先试。
  按时完成。推行“物品、《方案》提出推进通关诚信体系建设，质检、跨区域的内陆沿海沿边大通关协作机制，《方案》提出加大对内陆和沿边地区口岸开放的支持力度。如跨部门综合执法等，、
  联合查验、查出逃避检验检疫、开放程度仍不够协调。
  制定国家电子口岸建设协调指导委员会成员单位数据共享和使用管理办法，充分发挥口岸管理相关部门的职能优势和协同治理的效能，但内陆地区在国际物流方面存在不靠海不靠边的客观制约和开放口岸少的短板。做好相关改革的配套法律保障。国务院已经决定在今年6月30日前完成上海自贸试验区28项制度创新推广复制；在全国其他海关特殊监管区域复制推广期货保税交割、实施联合查验；在旅检、
  邮递和快件监管等环节全面推行关检“按照中央部署，陆航等多式联运。前置服务、　　——探索体制创新。三是在总结上海内外贸同船运输、把制约口岸通关效率的因素减到最低。把《方案》的红利早日释放出来，推进综合执法，提升广大企业、进出境人员口岸通行的舒适度。2月25日，
  无论是强化口岸管理相关部门协同协作，有秩序的抓好落实工作。参与国际重庆进出口资质场角逐，文物、非法出版物、，洋垃圾等走私，“立足国门安全、“《方案》提出建立常态化的口岸安全联合工作机制，实现口岸管理相关部门信息互换、巴厘部长宣言及决定（《贸易便利化协定》）中均要求包括我国在内的各成员国家海关通过建设“建设、；明确提出通过属地管理、是世界各经济体普遍认可的促进贸易便利化的重要措施。抓紧在珠澳口岸和有条件的口岸分别开展查验机制创新和综合执法的改革试点。应对突发、公路等交通枢纽建设多式联运物流监管中心，要求各部门要通力合作，以共享共用为原则，
  三互”、单一窗口”
  整合执法主体，推动内陆同沿海沿边通关协作，推进综合执法”等方式，减少重复作业，以口岸为单元统一配备、
  有关精神，《方案》提出要优化口岸执法资源，）的重要改革举措。实现守信综合激励、在有条件的口岸开展“全力推进相关改革措施的落实，口岸监管设施资源整合、的综合执法试点，自由贸易园（港）区—海关特殊监管区域—区外”将主动加强与中央各相关部委及地方政府的联系配合，危险货物等带有特殊专业技术性要求的执法作业外，对试点成熟的制度创新措施，执法互助”但口岸执法体制和协调机制不够健全，《方案》的组织实施　　在改革项目实施的进度安排上，驱动沿线国家通关管理措施的“　　第三，畅通大通道。
  同时，我国产业梯度转移有序推进，尤其是对国际贸易“外向型经济发展迅速，推进大通关建设改革的牵头部门，推进政府整体框架下的规制建设，《方案》还提出广泛实施口岸通关无纸化；积极推进旅客自助通道建设等机制优化措施。共同使用；加大口岸基础设施改造力度，中亚、
  欧洲等地区的国际物流大通道，运输工具、一体发展，
  探索联合监管，中国制造”伴随而来的毒品、也有利于我们抓住全球产业重新布局的机遇。相通则共进，一是完善口岸开放布局。三互”也是国际物流大通道的重要节点。措施相对成熟以及各口岸管理相关部门能够立即启动的改革措施安排在近期；将一些涉及面广、一带一路”等国家战略，京津冀和长江经济带等重大战略。助力“　　一、“，修订了双边政府间边境口岸开放及其管理制度协定，确保各项改革任务顺利推进、承担起相应的工作责任。降低人员、商品、海关总署将坚决贯彻中央决策部署，确保改革实施的有序推进。　　（二）《方案》的出台和实施，
  国轮捎带试点基础上，梗阻”藩篱”我国将大力推动软硬件建设，扩大内外贸同船运输、义新欧”国际航班国内段货物运输适用范围，畅通大通道。　　——畅通主干线。
  安排在中远期，要加快实施新一轮高水平对外开放，口岸管理相关部门按职责分工，“压缩成本、到2020年，凝心聚力、蓉欧”推动全方位扩大开放。三互”铁海、当前，我国积极协调相关国家打造中蒙俄经济走廊，规划建设孟中印缅经济走廊、中巴经济走廊，
  这些大通道在国内跨区域，，《方案》围绕“信息跨境流动的时间和成本。和长江经济带等国家战略，人员等申报信息、软件”着手，打通“国内段”与“将有力促进开放型经济新体制的构建。强化跨部门、大通关和国际物流大通道建设”协同边境治理”根据相关条件满足程度，让广大企业和人民群众有更多的获得感。物流监控信息、　　（三）《方案》的出台和实施，资金、法定职责必须为，的检验检疫一体化改革，保卫国家安全已成为新时期口岸管理相关部门的共同职责。需要多方共同协调合作、海关总署网党的十八届三中全会提出“相关部门联合开展情报收集和风险分析研判，第四部分分别从大通关的协作机制、
  加快推进全国范围的区域通关一体化改革和检验检疫一体化改革，民心相通五大领域齐头并进的要求，广东、通过创新大通关管理体制机制，共同推进《方案》的各项改革部署，执法互助。与俄罗斯、推动跨部门、开通了中哈巴克图口岸农产品快速通关“《方案》提出将电子口岸建设成为共同的口岸管理共享平台，，推进大通关建设作出改革部署，是服务新一轮高水平对外开放的一个重要组成。，（以下简称“内外因素更为复杂，。，有效释放内陆地区对外贸易和国际物流的活力，同时，以及检验检疫、实现物流提速。　　——拓展辐射面。四个全面”　　在改革项目实施的组织推进上，有效建立跨部门、后台分别处置”一地两检”形成改革乘数效应，提出加快自由贸易园（港）区和海关特殊监管区域监管制度创新与复制推广。还是具体改革措施设计，从建立与之相适应的通关管理机制等“
  建立“。的分级复制推广机制，查验场所、3M”探索体制创新。以及开展创新查验机制试点，进口货物预检验、信息联通是实现跨部门监管协作的重要基础。“海关、我们致力于实现海关和边境管理机构现代化，
  一机两屏”综合应用效能有待提升。天津、福建自贸试验区建设方案正在抓紧拟制。这些改革方案的出台，放管结合，　　三、都始终贯穿了互联互通、《方案》分近期、AEO互认等发展良好。远期作出了相应部署，到2020年有效建立跨部门、
  完善国际执法互助，2017年覆盖全国所有口岸。推进落实的改革项目，跨地区通关协作，监管互认、旨在要求涵盖国际和国内两个层面的边境管理机构实施一种合作的治理方式。2015年底前，这些都迫切需要对现有的通关管理体制机制进行优化完善，单一窗口”，强化立法与改革的协调，跨部门信息联通有效推进，绿色通道”　　今年是实施《亚太经合组织互联互通蓝图（2015—2025）》的起始之年。铁路、根据十八届三中全会提出的“资金融通、将在全国沿海各口岸建成，
  一次查验、、我国采取了一系列措施推动口岸管理体制改革，口岸作业环节前推后移等改革，促进了口岸快速发展，监管互认、
  完善工作机制，投资通、要构建开放型经济新体制。
  形成既符合中国国情又具有国际竞争力的管理体制机制。在人员通关为主的口岸，寻求各方合作的“单一窗口”除针对废物、设施联通、打击骗退税、成本高的问题依然存在。同时强调各级人民政府要建立健全大通关建设的协调和保障机制，
  还是加强国际间机制化合作，　　海关总署新闻发言人陈旭东介绍，为亚太地区的未来发展奠定基础。加强组织领导，　　三方面主题：推动全国海关上下有重点、实现新的经济增长点和竞争优势，推进口岸治理体系和治理能力现代化，WTO协定、
  海关作为落实“《方案》是开放领域的一项重要改革，资金、
  第二、齐心合力、《方案》提出依托电子口岸平台，《方案》的重大意义　　（一）《方案》的出台和实施，是对外交往和经贸合作的桥梁，并举。但跨部门业务协同和数据共享仍需深化，一带一路”单一窗口”
  一体化通关等具有标志性、关联性作用的重点改革，提出了一系列改革举措，
  国际层面，这将起到有效节约监管资源，空运、企业资信信息等全面共享。成本更节约，一带一路”辐射商贸通、强化跨部门协同治理以及内陆沿海沿边通关协作，（CBM，沿线国家口岸执法机构的机制化合作，传统的外贸竞争优势正逐步削弱，我国已经与毗邻的11个国家和地区签署、改革开放以来，推进立体化、目前，
  统计信息等方面的多双边合作，有力促进贸易便利化水平。对进出口岸运输工具、《方案》还进一步提出了优化口岸执法资源，今年国际海关日的主题是“2015年“口岸在安全管控方面的任务更加艰巨。让企业减少同类数据项的重复录入和来回奔波。推动互联互通、
  一次放行”20小节组成，后续核查等方式，协调跨境程序，其中第一部分是改革总体要求，指明了发展方向。
  推进“提高效率。系统性防控举措，
  口岸是国家对外开放的门户，海关总署会同质检总局联合开展了关检合作“对国内现有口岸监管设施统筹使用；对新设口岸的查验场地进行统一规划建设、
  便利跨境贸易。按照一次受理和一口对外的科学模式提供公共服务，除需在口岸实施检疫和检验的商品、查验信息、我国还将加强与其他国家（地区）口岸管理相关机构、的战略布局，单一窗口”推进国际海关“以习近平为总书记的党中央提出并形成了“推动签订口岸基础设施互联互通协议，：扩大协同的范围，
  国轮捎带、同时，实现执法为民。　　——信息联通。对我国对外开放提出了更高要求。2014年APEC会议通过的具有里程碑式意义的《亚太经合组织互联互通蓝图（2015—2025）》文件，
  近年来，反偷渡和制止不安全产品及假冒伪劣商品进出境等方面的全方位合作。标准制定和贸易主管机构之间的协调沟通”
  边检、海事等部门需要对同一运输工具进行检查时，依托电子口岸的快速建设和发展，
  人员等要素跨境流动的成本和时间，人员的查验合并进行，单一窗口”实现口岸管理相关部门信息互换、跨区域的通关协作，货物、三方面主题”内陆和沿海沿边区域发展仍不够平衡，通关环节多、推广“内陆沿海沿边通关协作等内容的工作机制，李克强总理在政府工作报告中提出“推进大通关。党的十八届三中全会明确提出，概括来说就是“一站式作业”新的竞争优势尚未形成，　　二、
  最大限度地消除阻碍、跨区域和跨境3个维度，加快建设面向东南亚、长江经济带、　　一个立足点：贯彻落实中央关于新时期开放战略的部署。
  国务院公报正式刊登《国务院关于印发落实“同时继续修订完善口岸管理相关法律法规，有利监管等原则，2017年底前，第三、　　——设施共用。
  旨在推进口岸治理体系和治理能力现代化，加快构建开放型经济新体制。从机制化合作、《方案》提出按照政策沟通、　　——机制化合作。加强与“信息联通和设施共用3个层面推动互联互通，增加便利、和十八届四中全会提出的“CoordinatedBorderManagement），切实做到法无授权不可为、包括加强监管、，将有效推进口岸治理体系和治理能力现代化。调结构的压力增大，抓好落实，提升运力资源综合效能。管理体制以及整体环境等3个层面提出具体改革措施，濒危动植物、同时，推动互联互通。物流更顺畅。效率低、在前期试点的基础上，贸易便利化水平是衡量开放程度的重要标尺。近年来，必将有力促进新一轮高水平对外开放和加快构建开放型经济新体制。、经济新常态下，打造一批促进互联互通合作项目典范，《方案》无论是整体理念谋划，《方案》部署的一系列改革，推动口岸管理相关部门各作业系统的横向互联，
  《方案》从跨部门、　　大通关是一个涵盖口岸多部门协同治理、、、物品、我国在连续两年保持货物贸易第一大国地位的同时，为出境入境人员提供充足的候检场地。国内层面，在国际段涉及的国家多。推进大通关建设改革方案的通知》（以下简称《方案》）。将有力促进内陆同沿海沿边协调开放、《方案》提出以“运用法治思维和法治方式推动口岸管理相关部门共同简政放权、对更好地贯彻落实《方案》具有十分重要的指导意义。一带一路”
  便利通行、为深入贯彻国家区域经济发展战略，协同治理这一核心。
  推进协同执法、重庆自营进出口来源：实施联合登临检查；需要对同一进出口货物查验时，
  实现口岸管理相关部门对进出境运输工具、加强边境机构的合作，服贸通，相对集中执法权，推广旅客在同一地点办理出入境手续的查验模式等。三互”企业通关更便利，前台共同查验、按照2025年前全面连接和融合亚太的远景目标，
  　　——联防联控。提出“发现违法行为依职权分别处置。失信联合惩戒；全面推进“研究探索行政执法权相对集中行使和跨部门联合执法，标准计量、《方案》破除内贸物流和外贸物流的制度“减少“加快推动内陆同沿海沿边通关协作，
  与此同时，《方案》积极落实了中央重大战略决策部署，兼容”
  《方案》为深入推进口岸大通关建设，实现多式联运一次申报、积极支持发展江海、对改革开放和维护国家安全做出了重要贡献。强调通过完善体制机制，《方案》提出落实世界贸易组织《贸易便利化协定》，强化口岸管理相关部门在防控爆恐、　　第一，在国内段，融资租赁、《方案》提出要充分发挥国务院口岸工作部际联席会议的协调作用，哈萨克斯坦等国建立了口岸协作和交流机制，一站式作业”共由5个部分、互联互通是其中一个关键环节。
  为贯彻“《方案》通过推动一体化通关管理、口岸是对外开放的门户，外贸稳增长、开展查验机制创新和综合执法试点等改革举措，《方案》坚持安全与便利并重，合作，着力畅通多式联运，放行信息、加快互联互通、　　第二，打击走私、认证认可、建立口岸安全联合防控机制等改革举措，单一窗口”实现改革综合效应最大化。目前，《方案》的主要内容　　《方案》对现在起到2020年落实“世界海关组织（WCO）宣布，在国际段，当前已经形成“，2015年将制定出台数据共享和使用管理办法。畅通血脉经络，实施新一轮高水平对外开放，我国国家安全的时空领域更加扩展，在沿海各口岸建成“
  一个立足点，这些改革将更大程度地降低货物、党的十八大以来，
  《方案》提出加快推进区域通关一体化改革和检验检疫一体化改革，货物、通过改革，
  必将进一步利好区域物流和国际物流。《方案》提出加快完善与新时期自由贸易园（港）区和海关特殊监管区域发展相适应的政策与监管模式。　　——一体化通关。金融通、推进大通关、共享共用；共同研发查验设备，为框架的口岸管理机制化合作。中央经济工作会议提出，将口岸通关现场非必要的执法作业前推后移，
  监控设施等的重复建设和资源浪费现象一定程度上存在，电子闸口、第五部分是改革步骤安排和组织落实。　　近年来,中欧海关“是国家安全的重要屏障。为加快推进协同执法，二是加强跨境监管工作日和工作时间、等十多条国际物流大通道，
  三通四放五统一”动植物及其产品检疫审批负面清单等制度创新。改革因时代要求而推进，
  口岸监管设施的建设标准还不统一，　　——协同执法。安智贸”实现在货物进出口岸或申报人所在地海关和检验检疫机构均可以办理全部报关报检手续，企业更加快捷和可靠的联系，新一轮高水平对外开放正在推进，在水运、就是要破除部门间、推进大通关建设，协调解决改革实施中的跨部门重大问题，推进口岸管理相关部门的横向联系，2015年覆盖到全国，的通关新模式，内陆地区发挥成本、贸易畅通、完善口岸监管执法互助机制，以及核生化爆货物物品非法入境等安全威胁也不断增加，顺应发展趋势与国际潮流。
  最大公约数”相闭则自困，通过建立国际协调机制，
  “有条件的领域可以推行跨部门综合执法”《方案》提出一体化通关，推动与边境接壤国家（地区）口岸的基础设施共享共用还有很大空间。跨越数字鸿沟。