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大通关:重庆海关的“深耕细作”
发布日期:2015-04-16 00:00:00
来源:中国贸易报


        依托承东启西、连接南北的区位优势和良好的水陆空综合交通条件,重庆致力于打造成西部物流之都,成为西部地区的“准沿海”城市。为此,重庆海关积极开展海关区域联动,不断开辟新的通关“快车道”,通过打通海、陆、空3个通道,有力推动了重庆打造西部物流之都的建设力度。
       渝深铁海联运——建立大通关新格局
       从重庆满载着液晶显示器、发动机、摩托车等“重庆制造”的集装箱五定班列出发,53.5小时后驶抵深圳盐田,货物经过海关关员快速验放,顺利装船出口欧洲。渝深铁海联运国际大通道将重庆至欧洲总行程由原来的40天缩短为27天。
        为帮助重庆打通南下进出口“快车道”,重庆海关与深圳海关制定协调配合办法,正式签订《深圳海关重庆海关关于建立重庆海铁联运国际大通道出口转关监管机制的协议》,为重庆海铁联运国际大通道正式开通奠定了坚实基础。
        在积极开辟南下“出海口”的同时,2300公里外上海也正拉近与重庆的距离。两地海关经过充分协商,签署了《关于建立更紧密协作配合机制合作备忘录》,根据协议内容,两地海关将继续深入推进“属地申报、口岸验收”区域通关,实施分类通关改革,逐步建立起高效便捷的一体化通关监管模式。为此,重庆海关积极开展海关区域联动,不断开辟新的通关“快车道”,奠定了重庆“大通关”新格局。
        除此之外,重庆海关还大力支持增辟航空物流通道。通过机场扩建、增加货机班次等,重庆空港国际航空物流实现了快速增长,重庆机场也因此将成为国内大型国际门户枢纽机场。
        打通“渝新欧”——开辟新的丝绸之路
        渝新欧一线是重庆全球笔记本电脑基地产品、机电产品、汽车配件快速运往欧洲新的战略通道,也是重庆打造“一江两翼三洋”国际大通道的重要支撑,它的开通,使重庆到欧洲的货运用时比海运少20天左右,而且它比空运便宜,比海运快捷、安全,这让重庆加工贸易企业的出项物流综合成本大幅下降。
        这是重庆新欧亚大陆桥的构想。
        在海关总署的大力支持和重庆海关的全力推动下,2010年10月18日该线国内段首先开通,重庆至阿拉山口的货运时间提升至4天,较原有的快运服务缩短了近一半。
        同年12月7日,重庆海关又以海关总署与俄罗斯联邦海关总署签署知识产权边境执法合作备忘录和边境口岸互助合作协议为契机,与乌鲁木齐海关签署了《区域通关改革合作备忘录》和《建立渝新欧国际铁路大通道出口转关监管机制的协议》,为渝新欧全线开通奠定了坚实基础。
       2011年3月19日,“渝新欧”国际铁路联运班列首次全程运行列车载着惠普在重庆生产的电子产品,从重庆团结村始发,开行16天,顺利抵达德国的杜伊斯堡,实现了“渝新欧”全线贯通。
      自此,重庆“新丝绸之路”在重庆海关的力促下,开启了新的航程。
     “安智贸”——内陆首个试点港口
       就在重庆海关的积极推动下,重庆打开了海、陆、空大通道的同时,从中欧安全智能贸易航线试点计划第十六次工作组会议传来好消息,中欧“安智贸”项目第二阶段计划扩大了试点港口范围,继深圳港之后,重庆港和上海港成为中方新的试点港口。这也标志着重庆港成为该项目首个内陆试点港口。
      “这是重庆打造国际贸易大通道的重大突破!”重庆海关相关负责人告诉记者,“重庆参与第二阶段试点,将成为‘安智贸’项目从沿海向内陆延伸的里程碑。有利于重庆及西部企业享受通关便利,降低物流成本;有利于做大做强长江黄金水道、渝深铁海联运国际大通道;有利于促进内陆开放高地建设,提高重庆在国际上知名度。同时,也将为‘渝新欧’国际货运班列实施‘安智贸’提供经验。”
      “重庆港加入‘安智贸’试点,将为重庆企业搭建起一条渝欧贸易的绿色通道,进入此项目的企业就如同参观世博园的VIP。在通关时会得到最大限度的快速通关,并免去了很多手续。”据介绍。重庆及其周边企业一旦加入“安智贸”试点,将获得参与国海关共同提供的三大便利:第一,对参与企业实现提前报关,优先审单,优先办理货物查验和放行手续;第二,降低企业进出口货物的查验率,并共同认可任何一方的查验结果,避免重复查验,缩短货物滞港时间;第三,恐怖事件引起贸易链中断或当局加强港口管制情况时,最大限度地保证参与企业货物的快速通关。这些通关便利将极大地提升企业在欧盟市场的竞争力,也必将促进重庆成为中西部企业进入欧盟市场的桥头堡。
        除可享受最大限度的通关便利以外,“安智贸”项目还将进一步推动重庆及其周边企业“走出去”的步伐。据介绍,“安智贸”项目就是要搭建了一种海关-商界合作伙伴关系,参与企业都是被参与国海关认定为可信赖的合作伙伴。试点企业按照“安智贸”项目要求加强管理,可以使自身贸易链获得更高的安全保障,且取得海关授予的资质认证可以增加企业的商业信誉和竞争优势,这在目前全球保护主义抬头,贸易摩擦越来越多的背景下,对外贸企业的意义重大。
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