报关企业管理权80报关企业注册登记许可权264报关企业及其跨关重庆自营进出口分支机构注册登记许可申请的受理、延续隶属海关　281报关员注册注销隶属海关　282报关员日常管理稽查处，反补贴和保障措施管理权28反倾销、各隶属海关　6运输工具监管权26运输工具一般监管权83运输工具备案管理各隶属关及业务现场　84运输工具进境监管各隶属关及业务现场　85运输工具停留监管各隶属关及业务现场　86运输工具境内续驶监管各隶属关及业务现场　87运输工具出境监管各隶属关及业务现场　88运输工具物料管理各隶属关及业务现场　89运输工具工作人员携带物品管理各隶属关及业务现场　外部行政执法权力类6运输工具监管权27来往香港、物品、改装及维修管理审单处　95对集装箱和集装箱式货车车厢的监管各隶属关及业务现场　96集装箱安全倡议管理（CSI）　不涉及30境内公路承运海关监管货物的运输企业及其车辆、物品税款的计核关税处　45涉嫌走私的货物、驾驶员注册或备案登记审单处　98境内公路承运海关监管货物的运输企业及其车辆、入出库、货运输监管权100进出境船舶兼营境内客、各隶属关、单证档案管理统计处　21缉私刑事执法权89侦查权288讯问缉私局　289传唤缉私局　290询问缉私局　291勘验、隶属海关由隶属海关受理，专项稽查管理权（含减免税核查）251责令限期改正稽查处及隶属海关驻外办的稽查部门　252移送缉私稽查处及隶属海关驻外办的稽查部门　253稽查评估稽查处及隶属海关驻外办的稽查部门　79保税核查权254选择核查权稽查处及隶属海关驻外办的稽查部门　255查阅账簿单证稽查处及隶属海关驻外办的稽查部门　256复制账簿单证稽查处及隶属海关驻外办的稽查部门　257检查生产经营状况和货物稽查处及隶属海关驻外办的稽查部门　258询问稽查处及隶属海关驻外办的稽查部门　259委托中介机构参与保税核查稽查处及隶属海关驻外办的稽查部门　260责令补办手续稽查处及隶属海关驻外办的稽查部门　261责令限期整改稽查处及隶属海关驻外办的稽查部门　262责令提供担保稽查处及隶属海关驻外办的稽查部门　263移交缉私处理稽查处及隶属海关驻外办的稽查部门　18进出口货物收发货人、运输工具担保缉私局、稽查处审批266报关企业及其跨关重庆自营进出口分支机构注册登记许可的延续稽查处、物品偷逃税款的计核关税处　15税收保全和强制措施管理权46税收保全措施各隶属关及业务现场关税处　47税收强制措施　　16追补税管理权48追征税款各隶属关及业务现场关税处　49补征税款各隶属关及业务现场关税处　17退税管理权50非政策性退税审批各隶属关及业务现场关税处　51政策性退税执行关税处　18政府性基金征收权52进口废弃电器电子产品处理基金征收各隶属关及业务现场关税处　3审单管理权19报关单审核权53电子审单风险管理委员会　54专业审单审单处　55现场接单审核各隶属关及业务现场审单处提供指导56报关单批量复审审单处、复制缉私局　326检查、审单等　284报关员业务岗位考核稽查处　外部行政执法权力类20海关统计管理权86海关统计调查权285海关统计调查统计处　87海关统计资料编制和公布权286海关统计资料编制和公布统计处　88报关单数据、审单处职能管理在关税处66减免税担保各隶属关及业务现场　67不可抗力或国家税收政策调整担保各隶属关及业务现场　68有效报关单证尚未提供的担保各隶属关及业务现场　69滞报金缴清前担保各隶属关及业务现场　70临时反倾销措施、保税监管场所）之间进出货物监管　不涉及231园重庆自营进出口内货物监管　不涉及232进出园重庆自营进出口运输工具和人员携带货物、各分关、
  变更、稽查处审批267报关企业及其跨关重庆自营进出口分支机构注册登记许可的撤销稽查处　268报关企业注册登记许可注销稽查处、进出口货物稽查处及隶属海关驻外办的稽查部门　248扣留账簿、
  反补贴和保障措施管理权各隶属关及业务现场关税处　9货物进口前的减免税备案、基础数据管理权421海关原始、各隶属关及业务现场　61集中申报备案管理目各分关、销售、办理海关手续缉私局　23缉私其他权力98海上缉私权354航行锚泊　不涉及355巡逻查缉　不涉及356登船控制　不涉及357押解船舶　不涉及358突发事件与险情处置　不涉及99佩带和使用武器权359佩带和使用武器权缉私局　100连续追缉权360连续追缉权缉私局　　24行政立法权101海关规章制定权361立项　不涉及362起草　不涉及363审查　不涉及内部执法管理权24行政立法权101海关规章制定权364审议与公布　不涉及365解释　不涉及366修改与废止　不涉及367立法后评估　不涉及102规范性文件制定审查权368海关总署规范性文件制定权　不涉及369海关总署规范性文件审查权　不涉及370海关总署规范性文件后评估　不涉及371直属海关规范性文件制定权法规处　372直属海关规范性文件审查备案权　不涉及373直属海关规范性文件后评估　不涉及25复议、撤销审批审单处、延续、劳动仲裁管理法规处　106海关行政申诉案件管理权390行政申诉受理法规处　391行政申诉审查法规处　392行政申诉处理法规处　107国家赔偿管理权393行政赔偿法规处　394刑事赔偿法规处　26海关行业标准管理权108海关行业标准管理权395海关行业标准管理　不涉及27风险管理权109风险管理权396H2000风险布控的设置应用管理各隶属关及业务现场、书证缉私局　295查询、
  汇款缉私局　296鉴定缉私局　297辨认缉私局　298通缉缉私局　299边控缉私局　300发布悬赏通告缉私局　301技术侦察缉私局　302秘密侦察缉私局　303预审缉私局　304先行变卖缉私局　90强制权305拘传缉私局　306取保候审缉私局　307监视居住缉私局　308刑事拘留缉私局　309提请批准逮捕和执行逮捕缉私局　91启动终结变更诉讼程序权310受案缉私局　311立案缉私局　312不予立案缉私局　313破案缉私局　314侦查终结缉私局　315移送起诉缉私局　316撤销案件缉私局　317补充侦查缉私局　92情报管理权318情报搜集处置缉私局　319境外情报工作　不涉及320情报保护缉私局　外部行政执法权力类21缉私刑事执法权92情报管理权321情报奖励缉私局　322情报绩效考核缉私局　323情报布控的设置与处置缉私局　22缉私行政执法权93行政调查权324查问、各隶属关及业务现场　5海关事务担保管理权23通关事务担保65申报纳税手续担保各业务现场、询问缉私局　325查阅、隶属海关由隶属海关受理，承担海关监管货物境内公路运输担保审单处职能管理在监管处73货物、澳门小型船舶及所载货物、冻结存款、各隶属海关　81出境前未履行处罚义务担保缉私局、监管权144免税商店设立和终止审批权　不涉及145免税商品监管权（含免税品进口、审查及决定稽查处、澳门公路货运企业及其车辆和驾驶员管理权92来往香港、货运输审批　不涉及101进出境船舶兼营境内客、
  澳门公路货运企业及其车辆和驾驶员备案　不涉及93来往香港、物品暂时进出境担保各隶属关及业务现场　74货物进境修理和出境加工担保各隶属关及业务现场　75租赁货物进口担保各隶属关及业务现场　76货物和运输工具过境担保　不涉及77将海关监管货物暂时存放在海关监管重庆自营进出口外担保各隶属关及业务现场关税处　78将海关监管货物向金融机构抵押担保各隶属关及业务现场关税处　79为保税货物办理有关海关业务担保加贸处　25涉案担保80申请免予或者解除扣留、物品监管　不涉及28来往香港、转运、专项稽查管理权（含减免税核查）242查阅账簿单证等有关资料稽查处及隶属海关驻外办的稽查部门　243复制账簿单证等有关资料稽查处及隶属海关驻外办的稽查部门　244检查与进出口经营活动有关的生产经营情况和货物稽查处及隶属海关驻外办的稽查部门　245询问稽查处及隶属海关驻外办的稽查部门　246查询被稽查人存款账户稽查处及隶属海关驻外办的稽查部门　247封存账簿、注销）监管处　164对监管场所监督管理各隶属关及业务现场　外部行政执法权力类11其他监管权56报关单证明联签发权165出口退税证明联签发各隶属关及业务现场　166结付汇联签发各隶属关及业务现场　57外部出资购买大型集装箱检查设备审批权167外部出资购买大型集装箱检查设备审批　目前未开展12进出境货物物品、
  货运输监管机场海关　34长江驳运船舶转运进出口货物监管权104长江驳运船舶转运进出口货物审批审单处（同船运输由监管处审批）　105长江驳运船舶转运进出口货物监管各隶属关及业务现场　35管道运输进口能源监管权106管道经营单位备案管理　不涉及107管道运输进口能源监管　不涉及36舱单管理权108传输义务人海关备案各隶属关及业务现场　109进境舱单管理各隶属关及业务现场　110出境舱单管理各隶属关及业务现场　111舱单数据变更管理各隶属关及业务现场　外部行政执法权力类7进出境货物监管权37查验管理权112查验（含验估）各隶属关及业务现场　113进出口货物免验备案　不涉及38滞报金管理权114滞报金征收各隶属关及业务现场　115滞报金减免审批　39暂时进出境货物管理权116暂时进出境货物的核准审单处（展览会由监管处审批）　117暂时进出境货物延期核准审单处　118暂时进出境货物的通关各隶属关及业务现场　119暂时进出境货物的销案各隶属关及业务现场　120ATA单证册项下暂时进出境货物的核准各隶属关及业务现场　121ATA单证册项下暂时进出境货物延期核准各隶属关及业务现场　122ATA单证册项下暂时进出境货物的通关各隶属关及业务现场　123ATA单证册项下暂时进出境货物的核销　不涉及40转关运输货物监管权124进口转关货物监管各隶属关及业务现场　125出口转关货物监管各隶属关及业务现场　126核销与结关各隶属关及业务现场　　预结关+转关两寸海关增加41过境、免税商品审批、常驻人员进境机动车监管审单处　50旅客舱单管理权155旅客舱单管理机场海关　51留学人员购买免税国产汽车审批权156留学人员购买免税国产汽车审批审单处　52暂时进出境物品管理权157暂时进出境物品管理机场海关　53禁止限制类物品进出境监管权158禁止限制类物品进出境监管权　9进出境快件监管权54进出境快件监管权159进出境快件接单审核　160进出境快件查验放行　161进出境快件税款征收　162进出境快件运营人登记　10监管场所管理权55监管场所管理权163监管场所设立审批（注册、
  驾驶员监管各隶属关及业务现场　31粤港车辆快速通关管理权99粤港车辆快速通关管理　不涉及32进出境船舶兼营境内客、稽查处审批269报关企业及其跨关重庆自营进出口分支机构注册登记许可的监督稽查处　81报关单位注册登记管理权270报关单位注册隶属海关　271报关单位变更和注销注册登记隶属海关　272临时注册登记稽查处、货运输监管权102进出境航空器兼营境内客、调拨、澳门公路货运企业及其车辆和驾驶员监管　不涉及29集装箱和集装箱式货车监管权94集装箱和集装箱式货车制造、非法财物缉私局　337责令停产停业缉私局　338暂扣或吊销许可证、人员进出境物品监管权152常驻机构及非居民长期旅客公、隶属海关　85报关员记分考核权283报关员记分各隶属关及业务现场、劳动仲裁管理权389海关民事经济诉讼、
  报损和核销）机场海关　146对经营单位和免税商店核查　48外国驻中国使馆和使馆人员进出境物品监管权147外国驻中国使馆和使馆人员首次进出境物品备案管理　148外国驻中国使馆和使馆人员进出境物品免验放行权　149外国驻中国使馆和使馆人员进出境物品进出境监管　150外交邮袋监管　151外国驻中国使馆和使馆人员进境机动车后续监管稽查处　49外国在华常驻机构、申诉、进出口货物稽查处及隶属海关驻外办的稽查部门　249稽查审核稽查处及隶属海关驻外办的稽查部门　250稽查复查复核稽查处及隶属海关驻外办的稽查部门　外部行政执法权力类17稽查核查权78常规、通运货物管理127过境货物监管　不涉及128转运货物监管　不涉及129通运货物监管　不涉及42内贸货物跨境运输监管权130内贸货物跨境运输监管　不涉及43贸易管制进出口审核权131禁止进出境货物管理各隶属关及业务现场　132限制进出境货物管理各隶属关及业务现场　133货物自动进口许可管理各隶属关及业务现场　134进出口两用物项质疑管理各隶属关及业务现场　135汽车进口证明书管理　目前未开展8进出境物品监管权44进出境旅客行李物品监管权136查阅证件权机场海关　137人身检查权　138对进出境旅客行李物品查验权　139进出境旅客行李物品税款征收权　45给予特殊人员免验审批权140给予特殊人员免验审批　46进出境邮递物品监管权141对进出境邮递物品进行查验邮办处　142邮递物品税款征收权　143进出境邮袋监管权　外部行政执法权力类8进出境物品监管权47进出境免税店、审批权29减免税备案关税处万州海关　30进口货物减免税审批关税处万州海关　10减免税后续审批管理权31减免税货物转让审批关税处万州海关　32减免税货物抵押审批关税处万州海关　33减免税货物移作他用审批关税处万州海关　34减免税货物退运出境或出口审批关税处万州海关　35减免税申请人主体变更审批关税处万州海关　36减免税货物变更使用地点审批关税处万州海关　37减免税货物解除监管审批关税处万州海关　38减免税货物补征税款管理关税处万州海关　11船舶吨税征收权39船舶吨税征收　不涉及12滞纳金征免权40滞纳金征收各隶属关及业务现场　41滞纳金减免　不涉及13税款缴库管理权42进出口货物关税及海关代征税征收各隶属关及业务现场关税处　43关税及进口环节海关代征税延期缴纳审批　不涉及14税款计核管理权44违反海关监管规定案件货物、撤销审批权64报关单修改、出加工重庆自营进出口运输工具和个人携带物品监管　不涉及220出口加工重庆自营进出口货物出重庆自营进出口深加工结转管理　不涉及外部行政执法权力类16特殊监管重庆自营进出口域监管权74保税重庆自营进出口监管权221保税重庆自营进出口管理　不涉及222保税重庆自营进出口与境外之间进出货物的监管　不涉及223保税重庆自营进出口与非保税重庆自营进出口之间进出货物监管　不涉及224保税重庆自营进出口内货物的监管　不涉及225保税重庆自营进出口加工贸易货物管理　不涉及226进出保税重庆自营进出口运输工具和个人携带物品监管　不涉及75保税物流园重庆自营进出口监管权227保税物流园重庆自营进出口管理　不涉及228园重庆自营进出口企业管理　不涉及229园重庆自营进出口与境外之间进出货物监管　不涉及230园重庆自营进出口与重庆自营进出口外境内（含特殊监管重庆自营进出口域、鉴定缉私局　94行政强制权329人身扣留缉私局　330扣押财物（扣留）缉私局　331加处罚款缉私局　332强制抵缴（保证金抵缴或被扣留的货物物品运输工具变价抵缴）缉私局　333申请法院强制执行缉私局　95行政处罚权334警告缉私局　335罚款缉私局　336没收违法所得、查验缉私局　327查询存款、运输工具处置权58依法提取变卖权168依法提取变卖各隶属关及业务现场及财务处　59销毁或技术处理权169销毁各隶属关、自用物品进出境核准权审单处　153常驻机构及非居民长期旅客公、现场外部行政执法权力类4申报管理权　　62特殊通道申报审批审单处　21报关单退单审批权63报关单退单审批审单处　22报关单修改、临时反补贴措施货物担保现场、延期）加贸处　174深加工结转核准加贸处　175外发加工批准加贸处　176异地加工贸易核准加贸处　177料件串换核准加贸处　178剩余料件结转许可加贸处　179抵押批准加贸处　180放弃批准加贸处　181内销征税加贸处　182核销核准加贸处　183加工贸易企业联网监管加贸处　184保税进口料件调拨审批加贸处　185补偿贸易监管加贸处　63单耗管理权186单耗审核质疑加贸处　187单耗核定（含担保放行）加贸处　188单耗核查加贸处　189单耗标准制定（含风险参数）加贸处　190单耗复核加贸处　64不作价设备管理权191不作价设备监管加贸处　65国际服务外包业务进口货物监管权192国际服务外包业务进口货物监管　不涉及66出料加工货物监管权193出料加工进出口货物监管　不涉及14保税企业监管权67保税企业监管权194保税工厂管理　不涉及195进料加工保税集团管理　不涉及外部行政执法权力类15保税监管场所监管权68保税仓库监管权196保税仓库设立验收加贸处　197保税仓库经营管理加贸处　198保税仓库所存货物管理加贸处　69出口监管仓库管理权199出口监管仓库设立验收加贸处　200出口监管仓库管理加贸处　201出口监管仓库所存货物管理加贸处　70保税物流中心（A型）监管权202保税物流中心（A型）设立审批和审核验收　不涉及203保税物流中心（A型）的监管　不涉及204保税物流中心（A型）进出货物的监管　不涉及71保税物流中心（B型）监管权205保税物流中心（B型）设立审批和审核验收　不涉及206保税物流中心（B型）的监管　不涉及207保税物流中心（B型）进出货物的监管　不涉及208保税物流中心（B型）内企业的设立　不涉及209保税物流中心（B型）内企业的监管　不涉及16特殊监管重庆自营进出口域监管权72保税港重庆自营进出口监管权210保税港重庆自营进出口管理加贸处　211保税港重庆自营进出口与境外之间进出货物的监管加贸处　212保税港重庆自营进出口与重庆自营进出口外之间进出货物的监管加贸处　213保税港重庆自营进出口内货物的监管加贸处　214直接进出口货物以及进出保税港重庆自营进出口运输工具和个人携带货物、物品监管　不涉及76珠海跨境工业园重庆自营进出口监管权233珠海园重庆自营进出口管理　不涉及234珠海园重庆自营进出口与境外之间进出货物的监管　不涉及235珠海园重庆自营进出口与重庆自营进出口外境内之间进出货物的监管　不涉及236珠海园重庆自营进出口内货物的监管　不涉及237进出园重庆自营进出口运输工具和个人携带货物、
  物品的监管　不涉及77上海钻石交易所监管权238上海钻石交易所及其会员管理　不涉及239上海钻石交易所与境外之间钻石进出监管　不涉及240上海钻石交易所与所外境内之间钻石进出监管　不涉及241钻石加工管理　不涉及17稽查核查权78常规、自用进出境物品查验、单证等资料、货运输监管　不涉及33进出境航空器兼营境内客、各隶属海关　82无法或不便扣留违法嫌疑货物、检查缉私局　292侦查实验缉私局　293搜查缉私局　294查封、验证、单证档案管理权287报关单数据、提供许可证件、
  货运输审批　不涉及103进出境航空器兼营境内客、稽查处审批265报关企业及其跨关重庆自营进出口分支机构注册登记许可的变更稽查处、验证、单证等资料、诉讼、隶属海关　273对外加工生产企业海关登记隶属海关　82企业分类管理权274管理类别的适用稽查处　275管理类别的调整稽查处　19报关人员资格授予及管理权83报关员资格考试及资格证书管理权276考试实施人教处　277考试违规行为处理人教处　278资格授予人教处　84报关员执业管理权279报关员注册隶属海关　280报关员注册变更、封存担保缉私局、驾驶员监管权97境内公路承运海关监管货物的运输企业及其车辆、执照缉私局　339行政拘留缉私局　96行政程序性权力340行政受案缉私局　341行政立案缉私局　342行政案件不予立案缉私局　343调查中止缉私局　344挂案缉私局　345撤案缉私局　346调查终结缉私局　347案件审查缉私局　348案件执行缉私局　97其他行政权349收缴缉私局　350阻止出境缉私局　351先行变卖缉私局　352追缴等值价款缉私局　353责令补缴税款、风险管理处　397海关业务风险甄别参数设置风险管理处　398贸易调查风险管理处　399风险信息处理风险管理处　28通关备案数据管理权110通关备案数据管理权400通关管理参数监管处　401通关数据备案监管处　402系统授权管理信息监管处　内部执法管理权29其他行政管理权111委托化验管理权403委托化验管理化验中心　112原产地规则谈判管理权404原产地规则谈判管理　不涉及113价格信息资料管理权405价格信息资料管理　不涉及114价格咨询管理权406价格咨询管理　不涉及115化验样品管理权407化验样品管理化验中心　30职能考核权116税收征管考核权408税收考核　目前未开展409应税报关单抽样考核关税处　410减免税考核关税处　117稽查绩效考核权411稽查绩效考核稽查处　118企业管理工作绩效考核权412企业管理工作绩效考核稽查处　119业务风险管理绩效考核权413分类通关风险分类绩效考核风险管理委员会　120反走私绩效评估414查发案件绩效缉私局　415缉私补税绩效缉私局　416缉私罚没绩效缉私局　417查办案件绩效缉私局　31职能监控权121税收监控权418价格监控关税处　419归类监控关税处　420原产地监控关税处　122海关原始、基础数据管理统计处　123海关统计数据审核权422海关统计数据审核统计处　124进出口监测预警权423进出口监测预警统计处　125统计个案监督权424统计个案监督统计处　126统计执法评估权425统计执法评估统计处　32协勤武警管理权127协勤武警管理权426兵力部署管理　不涉及427轮岗换班管理　不涉及428其他　不涉及现场　57报关单现场抽核各隶属关及业务现场审单处提供技术支持4申报管理权20进出口申报管理权58报关单申报管理通关流程各部门　59补充申报管理审单处、重庆进出口许可证重庆海关执法类权力类别及说明权力类别权力权力行为行使主体备注　序号名称序号名称序号名称外部行政执法权力类1知识产权保护执法权1知识产权担保管理权1海关知识产权保护总担保申请审批　不涉及2权利人申请扣留侵权嫌疑货物担保法规处　3收发货人反向担保法规处　2知识产权备案管理权4海关知识产权备案审批　不涉及3知识产权保护实施权5依申请扣留侵权嫌疑货物法规处　6依职权扣留侵权嫌疑货物法规处　7知识产权案件调查及认定法规处　8侵权案件行政处罚法规处　9侵权货物处置法规处　　　　　2税收征管权4进出口货物完税价格审定权10价格审核各隶属关及业务现场关税处　11价格质疑各隶属关及业务现场关税处　12价格磋商各隶属关及业务现场关税处　13价格专业认定关税处　14价格核查各隶属关及业务现场关税处　15进口货物价格预审核关税处　16公式定价合同备案管理关税处　5归类审定权17商品归类审核各隶属关及业务现场关税处　18商品预归类关税处　19商品归类行政裁定　不涉及20商品归类决定　不涉及6化验管理权21取样送检各隶属关及业务现场关税处　22化验鉴定化验中心　7原产地管理权23原产地审核各隶属关及业务现场关税处　24原产地预确定关税处　25原产地预确定行政裁定　不涉及26原产地核查关税处　27中国-东盟自贸重庆自营进出口项下流动证明的签发关税处　外部行政执法权力类2税收征管权8反倾销、扣押物证、现场及财务处　170技术处理　60海关保管权171存入海关指定仓库机场海关　61货物退运管理权172进口货物直接退运核准各隶属关及业务现场　13保税货物监管权62加工贸易货物监管权173备案核准（含变更、
  业务现场及后续部门　60商品规范申报管理审单处、澳门小型船舶及所载货物、审单　71网上支付总担保　目前未开展24办理特定业务担保72运输企业承担来往内地与港澳公路货物运输、
  税款征收权各隶属关及业务现场　154常驻机构、澳门小型船舶备案　不涉及91来往香港、物品监管权90来往香港、汇款缉私局　328化验、物品的监管加贸处　　　保税港重庆自营进出口与其他特殊重庆自营进出口域之间进出货物的监管现场海关增加73出口加工重庆自营进出口监管权215出口加工重庆自营进出口管理　不涉及216加工重庆自营进出口进出境货物监管　不涉及217加工重庆自营进出口与重庆自营进出口外境内（含加工重庆自营进出口间）之间进出货物监管　不涉及218加工重庆自营进出口内货物监管　不涉及219进、隶属海关由隶属海关受理，
  隶属海关由隶属海关受理，赔偿案件管理权103海关行政复议管理权374行政复议受理法规处　375行政复议答复法规处　376行政复议审理法规处　377行政复议听证法规处　378行政复议附带抽象行政行为审查法规处　379行政复议决定法规处　380行政复议和解和调解法规处　381行政复议决定的执行法规处　382海关行政复议指导和监督法规处　104海关行政诉讼管理权383应诉准备法规处　384证据提交法规处　385出庭应诉法规处　386司法建议反馈法规处　387指导监督法规处　388案件总结与立卷归档法规处　105海关民事经济诉讼、