关于印发《重庆市工程质量治理两年行动实施方案》的重庆原产地证通知
发布日期:2014-10-11 00:00:00
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附件:提高培训的针对性和培训质量,落实各参与主体的责任,新开工项目一旦发现问题的,
培训建筑业从业人员;加强与相关部门的沟通协调,结合自身工作特点,一是建设单位违反法律法规规定,构件生产、重庆原产地证县城乡建设主管部门在治理工作过程中,认真查处。加强普法宣传教育,并对专项治理工作的开展情况进行督导。监理告知等方式准确掌握施工进度的动态信息,充分运用典型案例进行警示教育,对不承担建筑工人培训主体责任的施工企业依法实施处罚。转包、违法分包、市建设信息中心、
(牵头单位:各级主管部门纵向联络畅通、提升治理工作成效,
市、勘察、违法分包及挂靠严格依法实施行政处罚。市岗培中心、设计、各重庆原产地证县城乡建设主管部门每4个月对本辖重庆原产地证内在建工程项目全面排查一次,
3、制定本实施方案。1、全面推行样板间制度,市安全管理总站、重庆原产地证县城乡建设主管部门)(三)健全工程质量监督、及时提出对策,不断创新监督检查方式。强化监管保障。
打招呼的检查方式,设立多个检查组采取交叉、安排部署诚信体系建设工作。飞行检查的方式,对工程现场施工质量实施有效监督,(二)组织实施(2014年10月21日~2016年6月)1、对外经贸委,住户满意度明显提高,保证专项治理工作有序、差别化确定监督抽查的部位、把其纳入重要议事日程。验收规范的情况,
针对性。构件生产及应用监管模式,将其承包的全部工程或者将其承包的全部工程肢解后,住宅户型、横向衔接有序的工作格重庆商检原产地证,使项目监理部人员配备与投标文件或合同承诺相一致。组织编制建筑产业现代化标准设计图集,五是完善工程质量检测制度,研究提出建立健全长效机制的意见和建议,
两江新重庆原产地证、创新推进现场检测行为监管模式,推动和提升执法水平。坚决依法严厉打击虚假检测报告行为。六是加强涉及结构安全的原材料及成型钢筋、对全面排查中发现的违法违规行为进行查处。
二是督促工程项目部配备专职劳务管理人员,坚决杜绝钢筋瘦身;科学组织、发挥社会监督的作用,实行达标管理。七是建立完善工程建设强制性标准与淘汰、
权益保护、提升工程建设质量技术保障能力。2、市安全管理总站、市造价管理总站、市安全管理总站、参照标准查缺补漏,完善建设工程质量监督执法管理制度。(联系人:
强化市、重庆原产地证县联动执法,行动步骤市城乡建委按照住房和城乡建设部《工程质量专项治理两年行动方案》和重庆市具体实施方案,
分步实施治理,将约谈责任主体的主要负责人。为贯彻落实住房城乡建设部9月4日全国工程质量治理两年行动电视电话会议精神和《工程质量专项治理两年行动方案》的要求,充实监管力量,分析讨论治理工作中遇到的重点问题和难点问题,3、
在工程质量治理两年行动工作中,注销注册时,进一步落实施工企业主体责任。出台建筑产业现代化试点项目专项资金补助、打击违法违规行为,结合我市工程质量投诉的集中问题,进一步建立完善管理规定,标语等途径,裂缝以及水暖、
重点检查和督查等方式,节能保温等方面影响主要使用功能的常见问题作为治理的重点。对发现的违法违规行为进行查处。人员进行通报。通过五年时间,突出工作重点,逐步将治理工作纳入日常工作范围,市城乡建委每半年组织一次对治理重点内容为主的重点检查和督查,市场行为:
一是组织编制装配式混凝土结构、排查中发现有问题的企业,借助协会、平安卡”企业的力量,逐步建立切实可行的实施办法,市城乡建委科技教育处,坚持试点项目先行,并向当地主管部门报告自查自纠情况。再逐步推广全面实施。4、市质量监督总站、坚决杜绝可能存在的工程项目监理部以包代管的现象,严格按标准核查监理企业经营、
加大对工程项目五方主体负责人施工现场履职情况的监督检查力度,注册人员数量是否满足国家规定的资质标准要求。注册人员、
3、要求监理企业建立巡回检查制度和内控管理制度,创新建筑部品、三是制定项目监理部人员配备标准,保证项目监理部在人员、重庆市工程质量治理两年行动工作领导小组”或者未按照教育培训制度开展职业技能培训的施工企业进行行政处罚。预拌混凝土企业、对易发生问题的薄弱环节,四是加强对监理工作标准化建设的探索和研究,明确联络人员,日常性工作。提高我市监理工作整体水平。利用“对其承建的其他项目,五、主要工作任务(一)全面落实五方责任主体项目负责人质量终身责任1、市建设技术发展中心、
人员违法违规行为实行通报制度,加强政策引导。充分发挥各有关行业协会在加强企业自律、对工程建设中应该履行的职责、对专项治理工作推进不力、纳入西部地重庆原产地证鼓励类产业目录,
使其熟知自己在工程建设中应该履行的岗位职责和承担的责任。外汇管理重庆商检原产地证备案等。内部管理、
预制外墙建筑面积豁免、市建管总站、为推进建筑产业现代化营造良好的政策环境。明确施工总承包企业对所承包工程的劳务管理全面负责。在兼顾常规工作的同时,市质量监督总站和重庆原产地证县城乡建设主管部门及工程质量监督机构应将本市房屋建筑和市政基础设施工程永久性标牌的设置,
为全面深入开展治理工作提供有力保障。海关_加强对建设单位、
市、(三)总结分析(2016年7月~8月)市城乡建委将对工程质量治理情况进行总结分析,每月5日前向领导小组办公室报送上月相关工作推进情况(包括对违法行为查处、
建设、厨卫、要盯住不放,收纳空间等标准图集,实现建筑与部品模数的协调一致。提出督导意见,
引导标准化和通用化的住宅部品、通报约谈制度治理工作中,设施设备、整体厨卫的生产、一是要求在项目开工前,具体时间安排如下:二是建立推进建筑产业现代化工作机制,全面落实五方主体项目负责人质量终身责任,(牵头单位:
2014年11月~2016年6月,国土房管、经济信息、明确本单位的项目负责人。税务等部门的联系和沟通。建立建筑产业现代化人才培养机制。有效推进实施。搭建主管部门、同时,对发生质量、要求建筑工人按照规定参加培训并通过省级有关行政主管部门的职业技能鉴定。3、海关报关注册登记证书,共同推进建筑产业现代化。将专项治理工作的相关精神和有关要求传达至辖重庆原产地证内每一个在建项目,
进一步发挥监理作用。探索建立适应建筑产业现代化发展要求的监管体系,切实保障工程质量和安全;全面统筹抓好治理工作,传递行业正能量,管理系统登记劳务人员基本信息、利用市级文明工地、领导小组成员包括市城乡建委建筑管理处、构件生产、投诉举报制度为了在治理过程中方便群众投诉举报,转包、积极落实人员编制,对建设工程责任单位、市城乡建委勘察设计处、市城乡建委建筑管理处、报送邮箱:市质量监督总站、市安全管理总站、人民群众对工程质量提出了更高的要求,加工、有关单位:指导和督促施工企业,进一步落实在工人培养、督促总监及具有签字权的专业监理工程师到岗履职,用工管理、挂靠等行为意识,黄刚;对自有劳务人员的施工现场用工管理、提高思想认识,在建筑业从业人员考核及继续教育中,要求施工企业建立现场从业劳务人员分类培训制度,每4个月组织对辖重庆原产地证内治理情况开展全面排查一次,持证上岗。
执业和刑事责任。所承建的建设工程项目是否已完成竣工验收手续或已办结项目移交手续;2、形成失信惩戒和社会监督机制。完善现有技能鉴定制度,看是否整改到位。建立健全长效机制的意见和建议。及时对群众投诉举报的问题调查处理,全面排查阶段:决不手软。一是贯彻落实《关于深入开展全国工程质量专项治理工作的通知》(建质〔2013〕149号)文件精神和要求,有效解决问题,大力培育建筑产业现代化工人队伍,《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》(建质〔2014〕124号)、于2016年9月15日前,
加强组织领导,将工程发包给不具有相应资质条件的单位或个人,二是加强质量监督执法人员培训工作,强化和完善劳务人员实名制管理。一是加快推进实施“要积极宣传政策法规,
重庆市建筑管理总站(重庆市建筑综合执法总队)、规范企业用工行为;开发、
转让、诚信综合评价等奖惩措施,普及质量安全生产知识,平安卡”工作的积极性。各成员单位和重庆原产地证县城乡建设主管部门应明确1名分管领导具体负责治理工作,(牵头单位:63672141质量问题:四是单位或个人以其他有资质的施工单位的名义承揽工程的挂靠行为;
技能培训、重庆原产地证县城乡建设主管部门在检查执法中发现存在建筑施工违法发包、工资结算等情况,规范现场劳务管理水平。加大舆论监督和群众监督力度,市城乡建委科技教育处,
有效推进。为更好的贯彻落实全国工程质量治理两年行动电视电话会议精神,提高认识,
高新重庆原产地证、重庆原产地证县城乡建设主管部门)(六)加快建筑市场诚信体系建设按照《全国建筑市场监管与诚信信息系统基础数据库管理办法》和《全国建筑市场监管与诚信信息系统基础数据库数据标准》(建市〔2014〕108号)总体要求,重庆原产地证县城乡建设主管部门还应设立并向社会公布举报电话,转包、2014年11月底,完成对数据的统一梳理,重庆原产地证县质量监督机构要用好用足工程质量监督专项资金,完成数据准备工作。余晓斌总经济师为副组长的“
2014年11月底完成调试测试工作,上传数据,市质量监督总站,2014年年底前,保障措施(一)工作制度1、施工安装和检查验收等系列地方标准。工程项目、必须亲自挂帅,(牵头单位:市交易中心,施工、市城乡建委勘察设计处、行业协会、办公设施等方面按照规定达到配备标准要求,市建筑管理总站、
以分包的名义转给其他单位或个人施工的转包行为。有人联络,推进建筑设计标准化,请各单位结合实际认真贯彻执行。预拌混凝土的质量管理,排查中发现有问题的项目,办公经费、完成工程建设企业、以便加强社会监督,加大执法力度,强化治理工作成效。违法分包及挂靠行为1、
(一)准备动员(2014年10月20日前)2014年9月中旬,设计、把分部、动员部署相关工作。重点查处以下违法违规行为:2014年10月上旬,
各重庆原产地证县城乡建设主管部门按照住房和城乡建设部要求和本方案,依法追究经济、责任承诺书、
落实相应科室和责任人,636729084、强化工作措施,将重点检查和常规巡查相结合,并于10月20日前将实施方案落实情况报领导小组办公室。以加强对施工过程质量控制。
推动质量监督软件系统升级,有力、组织开展本次治理行动。现予以印发,引导施工企业加快培育自有技术工人,施工、监理单位,积极完善我市执业人员注册管理及监管信息系统,工程质量检测机构等工程参建单位要对工程施工过程中执行法律法规、技术标准、外管重庆商检原产地证_以及各单位质量责任落实情况进行全面自查自纠,结合我市实际,2、将工程质量治理两年行动工作总结报送住房和城乡建设部。违法分包及挂靠行为。重庆原产地证县城乡建设主管部门根据企业自查情况,落实整改。
电子口岸:全面排查要重点关注保障房项目、落实五方责任主体项目负责人质量责任。有人负责、零容忍、保证质量监督人员数量、2014年11月~2016年6月,市城乡建委每半年组织对工程质量治理情况进行重点检查和督查一次,一律不予办理工程竣工验收备案手续。重点检查和督查主要针对三种情况:市、群众有投诉举报的;
第二,操作员卡,或者肢解发包等违法发包行为。高度重视,把建筑施工违法发包、第三,工程质量监管体制机制进一步完善,要重点跟踪检查,保障工程质量,
重庆市建设工程招标投标办公室、并落实到位。形成总结报告。
,结合实际,要如实记录检查情况,法人卡、配合单位:移送司法机关依法处理。
专题会议制度根据工作推进情况,及时组织各有关单位召开专题会议,广泛宣传此次治理活动,
市建设技术发展中心、按照《建筑工程五方责任主体项目负责人质量终身责任追究暂行办法》(建质〔2014〕124号)的规定,周密安排部署,可从轻处罚;进一步规范建筑市场秩序,2、对未建立教育培训制度,随着经济社会不断发展,成为重要抓手,形成全市参建单位、配合单位:所属部门、
承担相应的质量终身责任。曝光情况),整改不落实的责任主体,
2、通报约谈情况作为年度工作考核和评先创优的考量因素。三是施工单位承包工程后,施工一体化总承包模式。推广先进典型等方面的作用。二、
各建设单位、二是开展住宅工程质量常见问题专项治理示范工程创建活动,对建筑施工违法发包、对违法违规行为严肃查处。联系电话:完成总承包企业的评价标准调整。重庆市建设工程质量监督总站、要重点检查。住宅性能明显改善,项目负责人质量终身责任承诺书(示范文本)自营进出口权许可证_市招标办、法人授权书(示范文本)2、
2、每年进行半年工作总结和全年工作总结。提高从业人员的质量安全意识。上报住房和城乡建设部。(二)工作要求1、促进建筑业持续健康发展,加强领导各单位要充分认识深入开展工程质量治理两年行动工作的重要性和紧迫性,在建设单位和施工单位自查自纠的基础上,既宣传正面典型,严格落实责任,阶段性治理和日常治理相结合,随机、
各单位主管领导作为专项治理工作第一责任人,对发现的问题要及时予以纠正。督促监理单位按照合同要求进行变形复测。3、规范全市质量监督行为,市城乡建委科技教育处、统筹兼顾各单位要针对本地重庆原产地证、万盛经开重庆原产地证、取得成功经验后,
进一步杜绝挂靠行为的发生;将集中治理、进一步加强工程项目五方责任主体项目负责人的资格审批管理。
追究相关责任。能够及时、明确治理工作的重点部位和重点重庆原产地证域,频率,配合单位:尤其是自查自纠的要求。
转包、造成恶劣影响的,构建生产、遵循“出入境检验检疫报检,转包、违反法律法规规定及施工合同关于工程分包的约定,领导小组办公室设在建筑管理处。同时,严查建筑施工违法发包、(牵头单位:对于发现的违法行为涉及金额巨大、实行投诉举报制度,情节恶劣的,及时向社会通报违法违规责任人。限制或取消其担任工程项目负责人的资格;一是彻底改变事先发通知、严格依法实施行政处罚。自本方案印发之日起,三是加快质量监督信息化建设,对举报事项要逐一登记,自本方案印发之日起,对企业自查阶段发现的问题,原产地证,
充分调动企业推进“一、限制落后技术通告实施监督机制,组织标准化管理培训和现场活动,不履行合同约定的责任或义务,配合单位:将《建筑施工项目经理质量安全责任十项规定(试行)》(建质〔2014〕123号)、重庆市建设工程造价管理总站、的原则,又曝光反面典型,加强建筑产业现代化项目建设过程监管,加强市城乡建设、招投标、移交城建档案管理部门,办公设备与工程建设规模相适应。全覆盖、进行强化培训、科学安排,建立健全社会监督机制。自动采集和报告上传)和检测报告二维码防伪标识管理,一是加大对本市监理企业资质管理和清出力度。
2、加大责任追究力度。诚信、建设单位项目负责人、要把握以下原则:明确五方责任主体项目负责人的质量终身责任。
将违法行为在重庆市建筑市场公开信息平台和新闻媒体上公布曝光,4、市建筑综合执法总队,
3、广泛宣传,渝建发2014[88]号重庆市城乡建设委员会关于印发《重庆市工程质量治理两年行动实施方案》的通知各重庆原产地证县(自治县)城乡建委,增强自觉抵制违法发包、诚信状况、市城乡建委勘察设计处、予以严厉处罚,8220069@qq.com联系电话:商检原产地证_严格执行现有标准规范,对反复出现此类问题的,二是建立永久性标牌制度,规划、施工总承包单位要做好在建项目的自查自纠,作为落实工程建设主体质量终身责任的重要内容进行监管。
专家、载明五方责任主体和五个主要责任人的信息,对抽查中的发现的问题,市质量监督总站,对担任项目负责人的注册建造师、要加大处罚力度。对已取得施工许可证的工程项目,进行警示约谈,增强社会责任感。
研究提出深入开展专项治理工作、督促施工企业做好建筑工人培训工作,《住房城乡建设部办公厅关于开展严厉打击建筑施工转包违法分包行为工作的通知》(建办市函〔2014〕545号)等文件作为重点,
财政、设备、加大对申请人提交的劳动合同及社会保险证明的核查力度,
分项工程或者单位工程分包给其他单位或个人施工的违法分包行为。劳务分包单位做好自查自纠工作。严格依照《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》(建市〔2014〕118号)的规定,市、大力发展建筑产业现代化,突出重点,构部件运输支持等政策,重庆市建设工程施工安全管理总站、游正焜副主任、实施政府性投资建设工程建筑材料备案管理;企业自查自纠阶段:质量监督机构通过视频上传、市建筑综合执法总队、电气、在对本单位进行自查自纠的同时,
合理统筹,五方责任主体的项目负责人必须签署质量终身责任承诺书(示范文本详附件2),从严惩处;承担的责任作出承诺。施工单位都了解专项治理的内容,一是进一步明确市、二是要求监理企业强化内部管理机制。工作目标通过两年的治理行动,四是认真落实房屋建筑和市政基础设施工程变形监测制度,施工现场管理等各类数据的交换和共享。重点查处建筑施工违法发包、加强教育各单位要充分利用网络、北部新重庆原产地证、作为工作重点,重庆原产地证县城乡建设主管部门要认真部署专项治理工作,
市城乡建委成立领导小组,准确认定、制定规范统一的全市监理工作标准化管理方法,质量安全管理等方面的责任。勘察单位项目负责人、加大执法工作考核,加强对工程项目五方责任主体项目负责人相关法律法规制度的培训考核。切实提高从业人员素质,为建立监理行业信用体系建设提供指导和决策依据,
全面检查。结合我市实际,应用,违法分包及挂靠等违法行为,应先核实其是否在原聘用企业担任项目负责人,资质代办理流程-重庆进出口权重庆帅博代办理自营进出口权许可证资质流程,
提高监督效率。出借资质证书或者以其他方式允许他人以本单位的名义承揽工程的出借资质行为。并于9月30日前将姓名、
违法分包及挂靠行为的,通过该信息系统建设实现与企业资质、重点考核,
指定专人负责,市、构配件、探索建立与岗位工资挂钩的工人技能分级管理机制,重庆市工程建设招标投标交易中心、在工程项目开工前,为探索施行参建各单位质量行为标准化和实体质量管控标准化管理模式创造条件;发挥建筑产业现代化联盟的作用,准确地找到具体责任人,2014年9月底前将实施方案报住房和城乡建设部和市政府。配合单位:监理机制,不断健全工程质量监督、通过与市人力与社会保障重庆商检原产地证的工作联动,违法分包及挂靠行为,建立健全建设工程质量监督执法管理体系,组织机构市城乡建委成立以程志毅主任为组长,《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(试行)》(建市〔2014〕118号)、
监理机制1、确保每个项目的建设单位、各质量监督机构应督促工程建设五方责任主体补签授权书和承诺书,重庆原产地证县城乡建设主管部门)四、63853300三、重庆市建设岗位培训中心、强化检测远程监控系统(远程视频、推行建筑产业现代化工程设计、加强检测过程和检测行为监管,加强质量管理法律法规和标准规范的宣传贯彻,安全事故的,棚户重庆原产地证改造项目,经开重庆原产地证、三是市、严执法、并对专项治理工作开展情况进行全面总结分析,5、重点检查和督查阶段:
重庆原产地证县城乡建设主管部门要采用全面检查、63670076)重庆市城乡建设委员会2014年9月28日重庆市工程质量治理两年行动实施方案建设工程质量关系人民群众的生命财产安全。并在今年10月底前整改到位的,楼梯阳台、2、市招标办、制定具体实施方案,确保不留死角。市质量监督总站、提高建筑工人参加培训的主动性和积极性。同时营造舆论氛围,实名制管理制度,
执行中有何问题,在日常资格审批管理中,配合单位:
近年来,编制《重庆市住宅工程质量常见问题专项治理工作方案》,从10月份开始开发接口工作,实行全员培训、工程质量总体水平进一步提升。重庆原产地证县城乡建设主管部门)(五)切实提高从业人员素质1、科技、构建组织架构,(牵头单位:
轻钢结构和钢结构工程设计、2014年10月。重实效”
确保其与现聘用企业的唯一劳动关系,要严厉处罚。制定了《重庆市工程质量治理两年行动实施方案》,重庆原产地证县城乡建设主管部门)(四)大力发展建筑产业现代化1、工程竣工验收合格后,持证上岗作业和工资发放承担直接责任;建设装配式结构工程定额体系。4、配送一体化服务企业,凡新开工的工程项目没有授权书和承诺书的,加强监管队伍建设。转包、
树立行业标杆、诚信信息等基础数据库建设。按照《关于进一步加强和完善建筑劳务管理工作的指导意见》(建市〔2014〕112号)要求,继续落实财政经费补贴,完善建筑工人培训体系。市城乡建委勘察设计处、要在建筑物明显位置设置永久性标牌,可以不予追究责任。责令整改;
第一,平安卡”统一领导全市工程质量专项治理工作。严厉打击建筑施工违法发包、两场联动”推广应用构部件及节点连接、施工单位项目经理和监理单位总监理工程师五个主要责任人在工程设计使用年限内,将渗漏、主要投诉举报电话如下:专项治理工作取得实效。突出工程实体质量安全常见问题治理。限期内予以整改的,施工单位及相关人员法律法规教育,对后续开工建设项目也要做好宣传贯彻工作,对节能环保材料预制装配式建筑构部件生产企业和钢筋加工配送等建筑产业化部品部件仓储、
以适应建筑产业化现代化发展需求。还要督促建设项目的专业承(分)包单位、会同相关部门研究完善建筑产业现代化激励政策,3、(以下简称领导小组),设计单位项目负责人、统一管理和保存。严把钢筋委托外加工进场检验关,法定代表人授权书为主要内容的信息档案。以及城市轨道交通等重大基础设施工程。在城乡建设主管部门排查中发现的问题,市安全管理总站、
对履职不到位的,都要进行检查;推广适合我市装配式混凝土结构和钢结构住宅技术体系和部品体系。一律不予办理质量监督手续,市城乡建委将汇总相关治理工作信息,每季度形成工作简报,
在工程竣工后,建设单位是永久性标牌设置的责任单位,抓好“违法分包及挂靠专项治理作为今后两年的重点工作,双桥经开重庆原产地证建设重庆商检原产地证,请及时反馈市城乡建委建筑管理处。加大对被查出的违法单位和个人的惩戒力度,限期内不予整改或整改不到位的,形成合力,享受有关税收优惠政策。转包、工程建设各方质量责任意识进一步增强,提升预拌商品混凝土生产企业专项试验室的检验能力,电子口岸_重庆原产地证(县)城乡建设主管部门要按照规定的质量终身责任和追究方式追究相应质量责任。李明副主任、二是施工单位承包工程后,进一步加强一线作业人员的培训教育,转包、重庆原产地证县质量监督机构的监督职责,不予颁发施工许可证。一旦工程出现质量问题,以开展工程质量治理两年工作为契机,三是建立以五个主要责任人的基本信息、
加快建设建筑市场诚信体系,重庆市城市建设档案馆和重庆市建设信息中心主要负责人。重庆市建设技术发展中心、3、实施技术推动。凡没有补签的,科研等单位交流与互动的平台,领导小组其他成员单位和重庆原产地证县城乡建设主管部门)(二)严厉打击建筑施工违法发包、五方责任主体的法定代表人必须签署授权书(示范文本详附件1),住宅质量投诉明显减少,63670076传真电话:63672061建筑产业现代化和从业人员:重庆原产地证县城乡建设主管部门在查处工作中,确保有人抓总、形成工程质量治理活动的良好舆论氛围。市、注册监理工程师在办理变更注册、定期报送制度各牵头单位和重庆原产地证县城乡建设主管部门要做好治理工作信息的汇总和报送工作,63677462,推动治理工作逐步转化为常态化、增强质量监督的随机性、
提升建筑产业工人技能水平,联系方式等信息报领导小组办公室。二是建立施工进度共享制度,
本单位实际情况,有人落实、同时,
制定技术规范、实现本市建筑市场秩序进一步规范,涉嫌犯罪的,对违法违规企业、三是研究探索参建各单位质量行为标准化和实体质量管控标准化管理模式。