銆€銆€杩戞棩锛屽競鏀垮簻鍔炲叕鍘呭嚭鍙颁簡銆婇噸搴嗗競浜烘皯鏀垮簻鍔炲叕鍘呭叧浜庨紦鍔辨姇璧勫缓璁惧叕鍏卞仠杞﹀満鐨勬寚瀵兼剰瑙併€嬶紙娓濆簻鍔炪€�2014銆�45鍙凤紝浠ヤ笅绠€绉般€婃寚瀵兼剰瑙併€嬶級锛屼负渚夸簬绀句細浜嗚В銆佹帉鎻℃斂绛栧唴瀹癸紝鐞嗚В銆侀厤鍚堛€佹敮鎸佹斂绛栨帹琛岋紝缁忛噸搴嗗競鏀垮簻缃戠害绋匡紝甯傚煄涔″缓濮旈拡瀵规湁鍏抽棶棰樹綔鍑哄涓嬫斂绛栬В璇伙細
銆€銆€涓€銆佸嚭鍙般€婃寚瀵兼剰瑙併€嬬殑鑳屾櫙
銆€銆€杩戝勾鏉ワ紝闅忕潃鎴戝競缁忔祹姘村钩鐨勬彁楂樺拰姹借溅浜т笟鐨勪笉鏂彂灞曪紝姹借溅浣滀负涓€绉嶆棩甯镐氦閫氬伐鍏峰凡缁忚繘鍏ヨ秺鏉ヨ秺澶氱殑鏅€氬搴紝浣嗗悓鏃朵即闅忚€屾潵鐨勫仠杞︾煕鐩句篃瓒婃潵瓒婄獊鍑恒€傚煄甯傚仠杞﹁鏂戒富瑕佸寘鎷厤寤哄仠杞﹀満銆佸叕鍏卞仠杞﹀満銆佸崰閬撳仠杞﹀満涓夌绫诲瀷銆備粠鎴戝競涓诲煄鍖虹洰鍓嶇姸鍐垫潵鐪嬶紝涓昏瀛樺湪浠ヤ笅涓変釜鏂归潰闂锛�
銆€銆€锛堜竴锛夊仠杞﹁鏂戒緵缁欐€婚噺涓嶈冻銆�2013骞村簳锛屼富鍩庡尯姹借溅锛堜笉鍚懇鎵樿溅銆佸啘鐢ㄨ繍杈撹溅銆佹寕杞︾瓑锛変繚鏈夐噺绾�79.2涓囪締锛屼富鍩庡尯鍋滆溅娉婁綅绾�60.7涓囦釜锛屽仠杞︽硦浣嶇己鍙ｈ揪30涓囦釜浠ヤ笂銆傞殢鐫€鏈哄姩杞︿繚鏈夐噺鐨勫揩閫熷闀匡紝鍋滆溅娉婁綅缂哄彛鍛堟墿澶ц秼鍔裤€傚湪鍖哄煙鍒嗗竷涓婏紝鍟嗗湀銆佽€佹棫灞呬綇鍖�“鍋滆溅闅�”闂鏄惧緱灏や负绐佸嚭銆�
銆€銆€锛堜簩锛夊仠杞﹁鏂戒緵缁欑粨鏋勪笉骞宠　銆備笁绫诲仠杞﹁鏂藉悎鐞嗙殑渚涚粰姣斾緥涓猴細閰嶅缓鍋滆溅80%~85%銆佸叕鍏卞仠杞�10%~17%銆佸崰閬撳仠杞�3%~5%锛岃€屾垜甯備富鍩庡尯鐩墠鐨勪緵缁欐瘮渚嬩负93锛呫€�1%銆�6%锛屼緵缁欑粨鏋勪弗閲嶄笉骞宠　锛屽叕鍏卞仠杞﹀満涓ラ噸鐭己锛屼笉浠呭鑷村仠杞﹁鏂戒緵缁欐€婚噺涓嶈冻锛屼緵闇€缂哄彛鍔犲ぇ锛屽悓鏃朵篃瀵艰嚧鍗犻亾鍋滆溅鐜拌薄鏃犻檺钄撳欢锛岄檷浣庝簡閬撹矾鐨勯€氳鏁堢巼銆�
銆€銆€锛堜笁锛夊叕鍏卞仠杞﹀満绀句細鎶曡祫鎰忓悜浣庛€備富鍩庡尯瑙勫垝鍏叡鍋滆溅鍦哄湴鍧楀叡1003澶勶紝鍗犲湴绾�731.6鍏》锛岀洰鍓嶅熀鏈湭瀹炴柦锛屽師鍥犲ぇ鑷村綊涓轰袱涓柟闈細涓€鏄鍒掔敤鍦伴棶棰橈紝涓昏鍙嶆槧鍦ㄩ€夊潃涓嶅悎鐞嗐€佸湴鍧楅潰绉亸灏忎笖涓嶈鍒欍€佸涓虹豢鍦板吋瀹圭敤鍦扮瓑锛涗簩鏄姇璧勬晥鐩婇棶棰橈紝涓昏鍙嶆槧鍦ㄦ媶杩侀噺澶с€佸湡鍦版垚鏈珮銆佹敹璐逛环鏍煎彈闄愮瓑锛屽鑷存姇璧勬晥鐩婁綆锛屾姇璧勫洖鏀舵湡闀匡紝绀句細璧勯噾涓嶆効杩涘叆鍏叡鍋滆溅鍦烘姇璧勯鍩熴€�
銆€銆€涓夌被鍋滆溅璁炬柦涓紝“閰嶅缓鍋滆溅”鍗犳瘮鏈€澶э紝鍙渶鎸夌幇琛屾斂绛栫ǔ姝ユ帹杩涳紝鎬婚噺灏嗘寔缁闀匡紱“鍗犻亾鍋滆溅”鍗犳瘮鏈€灏忥紝鍙渶瑙勮寖绠＄悊锛屾€婚噺涓婁笉浼氭湁澶х殑澧為噺锛涘洜姝わ紝瑕佽В鍐冲綋鍓�“鍋滆溅闅�”闂锛岄噸鐐硅繕鍦ㄤ簬瑙ｅ喅“鍏叡鍋滆溅”鐨勯棶棰樸€傚洜姝わ紝浠庢墿澶у叕鍏卞仠杞︿緵缁欐€婚噺銆佽皟鏁村叕鍏卞仠杞︿緵缁欑粨鏋勩€佸惛寮曠ぞ浼氳祫閲戞姇璧勫缓璁惧叕鍏卞仠杞﹀満鐨勮搴︼紝鏈夊繀瑕侀€氳繃鍒跺畾銆婃寚瀵兼剰瑙併€嬪鍏叡鍋滆溅鍦虹殑寤鸿鎻愪緵鏀跨瓥寮曞銆�
銆€銆€浜屻€併€婃寚瀵兼剰瑙併€嬬殑涓昏鍐呭
銆€銆€銆婃寚瀵兼剰瑙併€嬪畾浣嶄负鎴戝競鍋滆溅鍦哄缓璁惧拰浜т笟鍙戝睍鐨勬寚瀵兼€ф斂绛栨枃浠讹紝鍒嗘寚瀵兼€濇兂銆侀€傜敤鑼冨洿銆侀紦鍔辨斂绛栧拰淇濋殰鎺柦4涓儴鍒嗐€�
銆€銆€鎸囧鎬濇兂锛氭槑纭簡鎸夌収“閰嶅缓涓轰富銆佸叕鍏变负杈呫€佸崰閬撳仠杞︿负琛ュ厖”鍜�“缁熶竴瑙勫垝銆佸競鍦鸿繍浣溿€佹斂绛栨敮鎸併€佽嚜涓荤粡钀�”鐨勬€讳綋鎬濊矾锛屽潥鎸�“璋佹姇璧勩€佽皝鍙楃泭”鐨勫師鍒欙紝寤虹珛鍋ュ叏“鎶曡祫锛嶅缓璁撅紞缁忚惀”涓轰竴浣撶殑鍏叡鍋滆溅鍦哄競鍦哄寲杩愪綔鏈哄埗銆�
銆€銆€閫傜敤鑼冨洿锛氭槑纭负涓诲煄鍖鸿寖鍥村唴绗﹀悎瑙勫垝淇缓鐨勶紝鍚戝叕浼楀紑鏀俱€佹弧瓒冲叕鍏卞仠杞﹂渶姹傜殑缁忚惀鎬х珛浣撳仠杞﹀満锛屼笉鍖呮嫭鍦伴潰骞抽潰寮忓仠杞﹀満銆傞€傜敤鑼冨洿杩樻槑纭簡鍏蜂綋6绉嶇被鍨嬬殑鍏叡鍋滆溅鍦恒€�
榧撳姳鏀跨瓥锛氭彁鍑轰簡9椤归紦鍔辨€ф斂绛栵紝鍖呮嫭瑙勫垝鎸囨爣銆佸缓璁剧敤鍦般€侀厤濂楄鏂姐€佺粡钀ュ紑鍙戙€佺壒璁哥鐞嗐€佷骇鏉冩潈鐩娿€佸閮ㄧ幆澧冦€佽储鏀挎壎鎸併€侀噾铻嶆敮鎸佺瓑鏂归潰銆�
銆€銆€淇濋殰鎺柦锛氫负椤哄埄鎺ㄨ繘鍏叡鍋滆溅鍦哄缓璁撅紝浠庡姞寮虹粺绛瑰崗璋冦€佽惤瀹炰富浣撹矗浠汇€佹帹鍔ㄦ湁搴忓缓璁剧瓑3涓柟闈㈡彁鍑虹浉搴旂殑淇濋殰鎺柦銆�
銆€銆€涓夈€侀噸鐐瑰叧娉ㄧ殑鍑犱釜闂
銆€銆€锛堜竴锛夊叧浜庡仠杞﹀満閫傜敤鑼冨洿鐨勮皟鏁�
銆€銆€鐢变簬鎴戝競鍦板舰杈冧负鐗规畩锛屽緢澶氳鍒掑叕鍏卞仠杞﹀満鐢ㄥ湴瀹炴柦闅惧害杈冨ぇ锛屽挨鍏舵槸涓績鍩庡尯鍜岃€佹棫鍩庡尯锛屽彲鍒╃敤绌洪棿鍗佸垎鏈夐檺锛屽彧鏈夐€氳繃閫傚綋鏀惧鍏叡鍋滆溅鍦哄缓璁剧敤鍦扮殑绫诲瀷锛屽埄鐢ㄥ湴涓嬬┖闂淬€侀棽缃湴鍧楃瓑鍏ㄦ柟浣嶅紑鎷撳仠杞︾┖闂达紝鎵嶈兘澶熺獊鐮村叕鍏卞仠杞﹀満寤鸿鐨勫閲嶇摱棰堛€�
銆€銆€缁忓涓儴闂ㄧ殑璁鸿瘉鍒嗘瀽锛岄€傜敤鑼冨洿涓櫎鎸夌収瑙勫垝閫夊潃鍗曠嫭寤鸿鐨勫叕鍏卞仠杞﹀満鐢ㄥ湴澶栵紝杩橀紦鍔卞埄鐢ㄨ鍒掑叕鍥豢鍦般€佸箍鍦恒€佸湴涓嬩汉闃插伐绋嬬瓑鍦颁笅绌洪棿寤鸿鍏叡鍋滆溅鍦猴紱榧撳姳鍏氭斂鏈哄叧銆佸鏍°€佸尰闄㈢瓑浼佷簨涓氬崟浣嶅厖鍒嗗埄鐢ㄨ嚜鏈夌敤鍦板缓璁惧叕鍏卞仠杞﹀満锛涘浜庝竴浜涙湁鏉′欢鐨勪汉闃插伐绋嬫垨鏃㈡湁鍋滆溅鍦猴紝閫氳繃鍔熻兘鏀归€犮€佸姞灞傜瓑褰㈠紡杩涜鎵╁锛屽厖鍒嗗埄鐢ㄥ彲鐢ㄧ┖闂淬€�
銆€銆€锛堜簩锛夊叧浜庡仠杞﹀満瀹圭Н鐜囪绠楁柟寮忕殑璋冩暣
銆€銆€銆婇噸搴嗗競鍩庡競瑙勫垝绠＄悊鎶€鏈瀹氥€嬩腑瑙勫畾锛屽湴闈互涓婄殑鍋滆溅鍦轰篃搴旂撼鍏ュ绉巼璁＄畻銆備负浜嗛紦鍔卞叕鍏卞仠杞﹀満鐨勫缓璁撅紝鍦ㄥ湴涓嬬┖闂翠笉瓒崇殑鎯呭喌涓嬶紝鍙缃竴瀹氭暟閲忕殑鍦颁笂鍋滆溅璁炬柦锛屾墍鍗犻潰绉笉璁″叆瀹圭Н鐜囥€傚悓鏃讹紝榧撳姳寤鸿椤圭洰瓒呴閰嶅缓鍏叡鍋滆溅娉婁綅锛岃秴棰濋厤寤洪儴鍒嗕笉璁″叆瀹圭Н鐜囥€傞€氳繃瀵瑰绉巼璁＄畻鏂瑰紡鐨勮皟鏁达紝浣垮緱寤鸿鍗曚綅鑳藉鍏呭垎鍒╃敤寤虹瓚绌洪棿闈㈢Н寤洪€犳洿澶氱殑鍋滆溅娉婁綅銆�
銆€銆€锛堜笁锛夊叧浜庝緵鍦版柟寮忕殑璋冩暣
銆€銆€鎸夌収鐜版湁鐨勬斂绛栨姇璧勫缓璁惧叕鍏卞仠杞﹀満锛岄」鐩湡鍦版垚鏈珮銆佹姇璧勫洖鏀舵湡杈冮暱锛屽鑷村叕鍏卞仠杞﹀満寤鸿绀句細鎶曡祫鎰忓悜浣庛€傚洜姝ゅ鏂板缓鍏叡鍋滆溅鍦哄缓璁剧敤鍦帮紝浠ヨ鏀垮垝鎷ㄦ柟寮忎緵鍦帮紝鍘熷垯涓婃寜鐓у疄闄呭彂鐢熺殑寰佸湴锛堝緛鏀讹級璐圭敤鏀跺彇鍒掓嫧鍦熷湴鎴愭湰璐广€�
銆€銆€锛堝洓锛夋湁鍏冲叕鍏卞仠杞﹀満缁忚惀鐨勪紭鎯犳斂绛�
銆€銆€1銆佺粡钀ユ柟寮�
銆€銆€鍏叡鍋滆溅鍦烘姇璧勫缓璁剧敱鏀垮簻鎺堟潈鐗硅缁忚惀銆傜壒璁哥粡钀ユ潈閫氳繃鎷涙爣鐨勬柟寮忓彇寰楋紝鏈熼檺鍘熷垯涓婁笉瓒呰繃30骞淬€傚彇寰楃壒璁哥粡钀ユ潈鐨勫崟浣嶈礋璐ｅ叕鍏卞仠杞﹀満鐨勬姇璧勩€佸缓璁俱€佽嚜涓荤粡钀ャ€傚悓鏃讹紝鍏叡鍋滆溅鍦洪」鐩彲浠ュ姙鐞嗘埧鍦颁骇鏉冭瘉锛堟満姊板紡鍋滆溅浣嶉櫎澶栵級锛屽湡鍦颁娇鐢ㄦ潈鏈熼檺鍘熷垯涓婁笉瓒呰繃鍏叡鍋滆溅鍦虹壒璁哥粡钀ユ潈鏈熼檺銆�
銆€銆€2銆佸厑璁歌缃檮灞炵粡钀ヨ鏂�
銆€銆€涓哄鍔犳姇璧勬敹鐩婏紝缂╃煭鎶曡祫鍥炴敹鏈燂紝銆婃寚瀵兼剰瑙併€嬫彁鍑猴紝鍗曠嫭閫夊潃寤鸿鐨勫叕鍏卞仠杞﹀満锛屽叾闄勫睘缁忚惀璁炬柦鐨勬瘮渚嬪師鍒欎笂涓嶈秴杩囨€诲缓绛戦潰绉殑15%銆傚浜庝竴浜涙瘮杈冪壒娈婄殑鍖哄煙锛堝杞ㄩ亾绔欑偣鍛ㄨ竟鎹箻鍋滆溅鍦猴級锛屽彲閫氳繃涓撻」璁鸿瘉鏉ョ‘瀹氶檮灞炵粡钀ヨ鏂界殑姣斾緥銆�
銆€銆€3銆佸厑璁搁儴鍒嗙被鍒鍊兼湇鍔�
銆€銆€鑻ラ」鐩鍚堝箍鍛婁綅璁剧疆鐨勮姹傦紝缁忔壒鍑嗗悗鍙互璁剧疆骞垮憡浣嶏紱鍙湪闄勫睘缁忚惀璁炬柦鍖哄煙鍐呭紑灞曟苯杞︾編瀹广€佸揩淇€佹苯杞︾璧佺瓑閰嶅澧炲€兼湇鍔°€�
銆€銆€4銆佸厑璁歌皟鏁存敹璐规爣鍑�
銆€銆€鐩墠锛屽叕鍏卞仠杞﹀満鐨勬敹璐规爣鍑嗗疄琛屽競鍦鸿皟鑺備环銆備负绐佺牬鎶曡祫鏀剁泭鐡堕锛岄€傚害鎻愰珮鍏叡鍋滆溅鍦烘敹鐩婏紝瀵逛簬鍗曠嫭閫夊潃寤鸿鐨勫叕鍏卞仠杞﹀満鏀惰垂鏍囧噯瀹炶甯傚満璋冭妭浠凤紝缁忎环鏍间富绠￠儴闂ㄦ壒鍑嗭紝鎶曡祫缁忚惀鑰呭彲浠ユ牴鎹仠杞︿綅浣跨敤鎯呭喌鑷富瀹氫环銆傚叾浠栧仠杞﹀満缁存寔鐜版湁浠锋牸鏀跨瓥涓嶅彉銆�
銆€銆€锛堜簲锛夊叕鍏卞仠杞﹀満寤鸿鐨勮祫閲戣ˉ鍔╂斂绛�
銆€銆€涓哄惛寮曠ぞ浼氭姇璧勶紝闄嶄綆鎶曡祫鎴愭湰锛屽鏂板缓銆佹敼鎵╁缓鍏叡鍋滆溅鍦洪」鐩紙鍚厤寤洪檮灞炵粡钀ヨ鏂斤級鍏ㄩ鍏嶇即鍩庡競寤鸿閰嶅璐广€侀槻绌哄湴涓嬪鏄撳湴寤鸿璐广€佺豢鍖栬禂鍋胯垂绛夎鏀夸簨涓氭€ф敹璐广€傚缓璁鹃」鐩寜鍋滆溅娉婁綅閰嶅缓鏍囧噯瓒呴閰嶅缓鐨勫仠杞﹂潰绉叏棰濆厤缂村煄甯傚缓璁鹃厤濂楄垂銆�
銆€銆€鐢变簬涓诲煄鍚勫尯瀵瑰仠杞﹀満寤鸿璧勯噾鎶曞叆銆佽储鏀挎敮鎸佸姏搴︾殑瀹為檯鎯呭喌涓嶅悓锛屾帴涓嬫潵鐢卞悇鍖轰汉姘戞斂搴滃拰鍖楅儴鏂板尯绠″浼氬彲缁撳悎鏈湴瀹為檯锛岃嚜琛屽埗瀹氳ˉ鍔╂爣鍑嗗拰琛ュ姪鍔炴硶銆備负璋冨姩鍚勫尯鏀垮簻鐨勭Н鏋佹€э紝甯傜骇璐㈡斂宸插皢瀹夋帓涓撻」璧勯噾鏀寔鍚勫尯寤鸿鍏叡鍋滆溅鍦恒€�
銆€銆€锛堝叚锛夊鍋滆溅鍦虹粡钀ョ幆澧冪殑浼樺寲
銆€銆€涓轰簡閬垮厤鍏叡鍋滆溅鍦哄嚭鐜板仠杞﹀懆杞巼浣庛€佺┖缃幇璞★紝淇濋殰鍏叡鍋滆溅鍦虹殑鏀剁泭锛屽敖閲忕缉鐭叾鏁翠釜鎶曡祫鎴愭湰鐨勫洖鏀舵湡锛屽湪鍏叡鍋滆溅鍦鸿揪鍒伴ケ鍜屼互鍓嶏紝鍛ㄨ竟200绫宠寖鍥村唴涓嶅緱璁剧疆涓存椂鍗犻亾鍋滆溅鐐广€傚浜庡凡缁忚缃殑涓存椂鍗犻亾鍋滆溅鐐癸紝鍦ㄥ叕鍏卞仠杞﹀満姝ｅ紡钀ヤ笟涔嬫棩璧蜂竴寰嬫挙闄ゃ€傚彟澶栵紝鍋滆溅鍦烘墍鍦ㄥ尯鏀垮簻璐熻矗閰嶅寤鸿锛屽寘鎷叕鍏卞仠杞﹀満鍛ㄨ竟鐨勪汉琛岃繃琛楄鏂姐€佸湴涓嬭溅搴撹繛鎺ラ亾銆佷氦閫氭爣绀烘爣鐗岀瓑鍩虹璁炬柦锛屼笌椤圭洰鍚屾鎶曞叆浣跨敤銆傚姞蹇缓璁惧仠杞﹁瀵肩郴缁熷拰鍋滆溅淇℃伅鍏紬鏈嶅姟骞冲彴锛屽紩瀵艰溅杈嗗悎鐞嗗仠鏀俱€佹彁楂樺仠杞︽硦浣嶇殑鍒╃敤鐜囧拰鍛ㄨ浆鐜囥€�
銆€銆€鍥涖€佹斂搴滃挩璇㈤€斿緞
銆€銆€閲嶅簡甯傚煄涔″缓璁惧鍛樹細銆侀噸搴嗗競鍙戝睍鍜屾敼闈╁鍛樹細銆侀噸搴嗗競璐㈡斂灞€銆侀噸搴嗗競鍥藉湡鎴跨灞€銆侀噸搴嗗競瑙勫垝灞€銆侀噸搴嗗競甯傛斂绠＄悊濮斿憳浼氱瓑銆�