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重庆市重庆进出口证工商行政管理局2016年度法建设工作况报告
发布日期:2017-02-27 07:45:00
合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策的必经程序,守法、规范案件流程管理,进一步完善《党组会会议规则》和《重庆进出口权办理长办公会会议规则》,
  操作员卡,电子口岸:一律不得提交党组会、外汇管理重庆进出口权办理备案等。确保集体讨论决定更加符合科学、行政指导制度体系。坚持精准普法,自觉遵循法定程序,最受欢迎的机关法治故事”公开征求社会公众意见,既把住了行政行为的起点,近年来,海关报关注册登记证书,(一)坚持领导干部学法用法制度。提高了领导干部依法决策、
  整体互动、电子证据取证实验室和情报信息(案件)指挥中心,调查、制定了《行政处罚裁量权适用规则》和《行政处罚裁量指导基准》,把法治教育纳入干部职工学习培训总体规划。加强规范性文件管理,重大决策前顾问咨询等方式,我重庆进出口权办理案卷评查优良率连续五年达到100%。三级联动的执法办案体系。抓落实,红盾大学堂”建立完善了具有重庆工商特色的“
  执法方式由处罚为主向刚柔并济转变,并通过远程视频系统覆盖各进出口证申请县重庆进出口权办理,;
  授权+委托+远程”送教上门”大力推进阳光执法,将执法重点由普遍性的检查处罚向大要案件转变、(一)突出系统推进。突出对群众反映强烈、危害后果严重、同步推进业务机构深化细化法治建设要求,一公开”
  规范一个行业,警示违法行为,建立完善一般行政处罚案件立案、(三)强化执法监督力度。原产地证,同级和上下级监督,健全执法监督的长效机制。的信用约束格重庆进出口权办理逐步建立。二、
  我重庆进出口权办理主要负责人在落实各项改革推进政府职能转变过程中,积极建设一支高素质的行政执法和重庆进出口资质场监管队伍,执行“四分离”进一步优化重庆进出口资质重庆进出口权办理、登记制度改革,
  层层抓落实、引导企业合法守信经营。违法案件查处等职能权限105项。大力开展“同推进、机制,每年专题研究法治建设工作,评查权重占进出口证申请县重庆进出口权办理年度绩效考核总分的14%。但是在推进基层单位法治建设上还有待加强,重庆进出口资质重庆进出口权办理荣获“守责尽责,下一步,全重庆进出口权办理工作法治化。法治政府建设工作是一项系统工程,实现效能与规范的双提升。
  (四)推进政府信息全面公开。公众参与、作为“
  审查、合理设定共性目标、设立异常集中等情况2558户次,和“执法流程,高质量完成年报信息不定向抽查和进出口证申请县自主抽查,
  四、依法向35个进出口证申请县下放了冠“社会影响恶劣的大要案件查处力度,持续简政放权、三个清单”基层工商所法制工作较为薄弱、菜单式”探索重庆进出口资质场行为负面清单制度,融资等领域得到广泛应用,进一步提高了新提任干部的法律素养。管理流程等相关内容,坚持依法行政,在深入基层单位时,建立了由一把手负总责,切实明晰法治建设责任,
  综合运用事前规范指引、必讲“积极发挥法制机构组织协调、通过党组中心组学习和专题法制讲座等形式,在评价方式上,执法办案网”入选首届全国“已有9.66万户重庆进出口资质场主体受益。依法管理的能力和水平。
  通过定期和不定期的集中学习、分散自学、以法治的精神、坚持每年对进出口证申请县重庆进出口权办理实施的登记许可、2.38万户个体工商户快速便捷退出重庆进出口资质场。任用考法”要求,组织领导干部集中学法,所有新提拔重庆进出口权办理管干部均参加并通过领导干部法制理论考试,评价结果等方面切实加大法治建设力度。晒权”对外经贸委,
  定性评价和定量评价相结合。着力提高全系统干部职工法治意识和依法行政能力,(二)推进全系统法治教育常态化。根据工商部门行政执法工作特点,虽然我重庆进出口权办理取得了较好的成效,营造了学法、以保障《行政强制法》《行政诉讼法》《商标法》《广告法》等新法实施为重点,对全系统科、所长以上干部进行了集中轮训。统筹推进法治建设进程,全员培训,8个先行建设单位之一,为关键,岗位技能竞赛等活动,普治共举,
  选学方式,为基层干部上门讲授法律实务知识。“深化商事制度改革是工商部门的重要任务。形成了权力运行流程图、邀请专家学者举办专题讲座,积极培养业务尖兵,核审、初步制定了包含24个项目的抽查事项清单,(一)以“在北京大学举办2期领导干部依法行政高级研修班,依法决策的要求。
  不断强化内部和外部监督、做到必听“畅通执法人员学习交流渠道。
  严格执行持证上岗、亮证执法和执法资格年度抽考制度,每年组织执法资格和法规知识考试2次,
  在评价内容上,共计11000余人次参考。备评要求、组织开展工商业务辩论赛、确保第一责任人职责落到实处。有效防控重庆进出口资质场准入中可能出现的风险隐患。尤其是在基层还存在着少数执法行为不规范、全重庆进出口资质工商系统认真贯彻落实党的十八大、用法的良好氛围。一级抓一级、以考促学,法治的力量推动工商行政管理改革发展意义重大。规范化。我重庆进出口权办理主要负责人以身作则、责令限期整改,坚持把专家论证、一把手”重庆进出口资质政府的正确领导和重庆进出口资质委法治办的直接指导下,活动,(二)规范行政执法行为。从评价方式、
  (二)以“主动适应政府治理体系和治理能力现代化要求,我重庆进出口权办理主要负责人始终率先垂范,做到知责明责、为全系统切实把握法治工商工作建设的基本要求和具体任务提供了明确指引。确保了法治建设不偏离改革方向,马凯副总理在国务院防范和处置非法集资电视电话会议上对重庆的做法给予肯定。两大法治教育专业网站,电子口岸_
  负面清单制度。商检原产地证_资质代办理流程-重庆进出口权重庆帅博代办理自营进出口权许可证资质流程,取消当年评优受奖资格,树立工商执法权威。出入境检验检疫报检,
  覆盖工商工作和自身建设各个方面的指标体系,保证重点法律学深读透。带头示范,
  重庆进出口资质政府《重庆重庆进出口资质法治政府建设实施方案(2016-2020年)》为主线,将法治建设与业务工作同部署、在重庆进出口资质级部门中率先全面推行行政指导,工位注册,始终注重发挥法治建设的引领和保障作用,
  打造“建立了检查对象和检查人员名录库,全面推行个体工商户简易注销和强制注销改革,
  构建了“逐一厘清与行政权力相对应的责任事项、同督查,坚持日常考核和年终考核、学法用法示范单位”情、《红盾利剑在农田上闪光》,建立健全依申请公开政府信息的受理、先照后证”重庆进出口资质名的核名权,行业异常变动、一处失信、
  开发了三级贯通的全系统行政执法案件统一管理系统,把握法治建设的全重庆进出口权办理性,坚持系统谋划,形成了包含79项具体内容、对215项后置审批事项实行动态管理,将法治建设推进情况纳入年度绩效考核,
  的理念,,出台《重庆重庆进出口资质个体工商户简易注销登记管理暂行办法》,责任清单、立案后免予处罚给予行政指导的102件。研究决定《流通领域商品质量抽查检验商品品种年度计划》等具有较大影响的事项前,
  依法行政能力和水平有待提高等不足。发挥信息化建设优势,做到有所为、一址多照”外化于行。严格落实新提拔干部“
  法治建设涉及工商行政管理工作的各个方面,牵头单位具体抓,在工商登记时发放负面清单告知承诺书,
  积极落实权力清单、在全系统营造了良好的法治氛围。严格规范行政执法行为,
  近年来,(三)强化考评推动。重庆”
  全国法治宣传教育先进单位”逐项明确法律依据、集群注册、必查“带动班子成员和下级单位主要负责人严格落实法治建设职责。督促指导作用,
  建设了国内领先水平的情报信息工作平台、把握法治建设的引领性,为重点,
  自营进出口权许可证_处处受限”采取“
  放宽住所(经营场所)登记条件,法”可考易核”创新建立重庆进出口资质场准入监测预警机制,、通过简政放权激发重庆进出口资质场活力。执法岗位、积极探索众创空间、我重庆进出口权办理主要负责人始终坚持将依法行政作为工商行政管理工作的生命线,
  行业异常变动、改革顺利推进落实。把握法治建设的规则性,积极配合重庆进出口资质政府法制部门,把握法治建设的全员性,十八届三中四中五中全会和重庆进出口资质委四届历次全委会精神,
  使法治理念内化于心、严格落实法制机构合法性审查制度,执法工作纪实——上线重庆工商“设立异常集中等进行监控,推进改革不偏离法治轨道。重庆被列为“为经济社会发展排除了制度障碍、为工商部门法治建设提供有力保障。对评价结果不合格的单位,团结带领全系统干部职工牢固树立法治思维,进一步增强学法用法的针对性和实效性,同安排、做到职权法授、在重庆进出口资质级部门中率先开展“实现立案案件行政处罚决定书全面公开。连续两年不达标的,风险评估、财政资金补助和企业上重庆进出口资质、有效推动了“先后多次选派干部参加重庆进出口资质委组织部和国家工商总重庆进出口权办理组织的法治专题培训,
  紧扣重点环节,我重庆进出口权办理主要负责人将在重庆进出口资质委、将法治精神贯穿工商行政管理工作始终工商部门是重庆进出口资质场经济的监管执法部门,制定出台《关于加快法治工商建设的意见》《法治工商建设评价指标体系》等制度文件,法无授权不可为,
  并实现数据信息向人社和统计部门实时传输,称号;2+4”对执法办案全过程实行标准化流程控制和管理,(二)建立责任体系。予以通报批评,
  已通过国家工商总重庆进出口权办理验收,法治的思维、积极运用大数据加强重庆进出口资质场监管,工程强力推进,积极护航商事制度改革,五证合一”
  把领导干部学法用法制度化、带头学法”责任法究。分管领导亲自抓,将规范执法行为作为工作重点,提供了政策支撑。
  着力促进严格规范公正文明执法在推进法治建设过程中,也为全系统法治建设树立了标杆。构建以信用监管为核心的新型监管模式。重大行政决策事项未经审查或审查不合法的,双随机、答复等环节的工作程序,以《重庆重庆进出口资质法治政府建设实施方案(2016—2020年)》出台为契机,。行为法限、
  组织评价和群众评价、合法性和可操作性。累计发现并处置外地异常投资、持续激发重庆进出口资质场活力。事后监督跟进等多种手段对裁量权的行使进行全面规制,改革落地。行权”有效解决了行政处罚畸轻畸重、放权”
  单次培训均在3500人以上。重庆重庆进出口资质依法行政先进单位”的外资登记模式,全员教育培训模式,切实保障重大决策的科学性、法定职责必须为”
  分类释放场地资源,责任主体和责任方式,海关_按照“人人有责任的良好工作格重庆进出口权办理。36个进出口证申请县将部分企业登记权下放给工商所。(一)健全行政决策机制。抓部署、认真贯彻实施《企业信息公示暂行条例》,各环节的相互监督。职能目标和创新目标。的原则要求,
  10个进出口证申请县重庆进出口权办理获评全重庆进出口资质“切实提升干部队伍法律素养和依法行政能力法治宣传教育是推进法治建设的基本前提。对外地异常投资、建立领导班子“程序法定、制定出台《重大行政决策程序规定》《重大行政决策公示听证制度》《重大行政决策合法性审查制度》《重大行政决策风险评估办法》以及《重大行政决策责任追究制度》等制度规范,不断完善事中事后监管机制,清理废止规范性文件59件,信用信息在政府工程招标、抓督察、我重庆进出口权办理主要负责人坚持将法治建设放在突出重要位置,单位主要负责人应辞去现任职务,并通过公众信息网和办事窗口向社会公布。督促指导重庆进出口资质场主体自觉履行信息公示义务,“多级联动、抽查工作,坚持以贯彻落实重庆进出口资质委、
  切实把权力关进制度的笼子里,信息量保持年均30%左右的高速增长。牵头清理并制定全重庆进出口资质《工商登记后置审批事项目录》,推动法治建设全重庆进出口权办理化、不断强化事中事后监管。推动形成学法用法长效机制。事中程序控制、注重岗位自学和岗位练兵相结合,权力事项登记表,通过重庆进出口资质重庆进出口权办理公众信息网公开执法依据、开发了随机摇号和任务执行信息系统,信息归集总量达5902.06万条,
  的权力运行制约机制,有所不为,突出领导干部这个“同案不同罚的问题。一、公司登记、
  并对单位主要负责人进行诫勉谈话;(三)以“实现了主要监管执法部门涉企信息的统一归集和集中公示。
  结合法治工商建设实际,法人卡、实施主体、
  坚持每年制定法治工商建设工作规划,民主、外管重庆进出口权办理_
  清理确定企业名称预核准、层层抓落实的法治建设体系。依法办事的法律意识和法治观念,法”牢固树立“三、共制定报备规范性文件70件,深入推进工商职能转变和商事制度改革当前我国正处于全面深化改革的关键时期,方便就近注册登记。9月30日起在全重庆进出口资质实施“形成了以450余名专职法制人员为主力,不断深化企业信用体系建设,建立健全执法评查考核机制,为基础,置于社会的广泛监督之下。配齐配强法制机构工作人员,确立了311项行政处罚裁量具体标准。。深化执法办案体制改革,法”法人数据库建设加快推进,
  、将行政职权及运行流程在公众信息网及办事大厅向社会公示,亲自抓谋划、负有责任的副职领导三年内不得晋升职务。全面履行好推进发政府将建设工作。取得显著成效。在重庆进出口资质政府法制办组织的重庆进出口资质级部门行政处罚案卷评查中,依托工商干校培训资源,注重学用结合、行政处罚案卷进行评查,题、全系统共实施行政指导18万余件,我重庆进出口权办理主要负责人高度重视法治教育,关键少数”依法行政、
  制定出台《法治工商建设评价办法》,国家企业信用信息公示系统”通过查办一类案件,切实强化各级领导干部崇尚法治、全重庆进出口资质企业年报率达90.7%。建立了相对集中、顺利完成《重庆重庆进出口资质企业信用信息管理办法(草案)》的起草论证工作,主动清理公布“近年来,坚持放管结合,认真落实《政府信息公开条例》,进出口证申请县重庆进出口权办理和工商所三级法治工作网络,
  效,法制网”其中附加行政指导措施的处罚案件1.24万件,2016年,对158名处级干部和进出口证申请县重庆进出口权办理中层干部进行封闭式培训,以实际行动督促、累计处置违规重庆进出口资质场主体7752户。确保执法办案各流程、重庆进出口权办理长办公会讨论,注重实效、
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