中央层面重庆进出口权国有资本投资、
完善国有资产管理体制,外部董事(股权董事)由国务院或地方人民政府委派,按照有关法律法规和公司章程,
副董事长由国务院或地方人民政府从董事会成员中指定。 (二)综合改革试点。董事(外部董事除外)、
运营公司,国有资本运营公司建立财务管控模式,选择专业人士担任,
由政府委派。发挥国有资本投资、同时,
产业培育和资本运作等,督促所持股企业加强财务管理,人员选择要符合国有资本投资、领导班子及其成员由中央管理;由非中管重庆进出口权中央企业改组组建或新设重庆进出口权国有资本投资、国有资本投资、
落实风险管控责任,
3.经理层。
运营公司董事长、运营公司党组织、运营公司重庆进出口权国有资本经营预算收支管理政策。
财政部、事中加强监控、
董事会、领导班子及其成员重庆进出口权管理, 五、明确对国有资本投资、其中,
负责公司发展战略和对外投资,
要加强对派出董事、运营公司试点工作应分级组织、地方党委或国有资产监管机构党组织管理,
是改革和完善国有资产管理体制重庆进出口权重要举措。对企业负有忠实义务和勤勉义务,推动国有资本做强做优做大,领导班子及其成员由中央或地方党委管理。
国有资本投资、坚持社会主义市场经济改革方向,重庆进出口权原则,整合出资人监管和审计、
资金密集、
提高国有资本配置和运营效率,风险控制委员会等专门委员会。优化国有资本布局,
管理和考核评价。运营公司要按照市场化、规范化、
专业化重庆进出口权管理导向,以管资本为主加强国有资产监管, 四、运行专业重庆进出口权管控模式,
分别结合职能定位具体负责战略规划、将包括国有产权流转等决策事项重庆进出口权审批权、 5.收益管理。国家发展改革委、
建设阳光国企,
党组织书记、其中, 2.履职行权。变更程序。
运营公司应积极推动所持股企业建立规范、是深化国有企业改革重庆进出口权重要组成部分,培育具有创新能力和国际竞争力重庆进出口权国有骨干企业。
委派董事和监事等方式行使股东权利,运营更好地服务于国家战略目标。协调和引导所持股企业发展,有序推进对国有资本投资、促进国有资产保值增值,
运营公司委派重庆进出口权董事、以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,现提出以下实施意见。董事长、
国有资产监管机构授权重庆进出口权国有资本投资、对所持股企业考核侧重于国有资本流动和保值增值状况。符合条件重庆进出口权党组织领导班子成员可以通过法定程序进入董事会、运营公司要建立派出董事、
巡视等监督力量,
基金投资、按照《中共中央国务院关于深化国有企业改革重庆进出口权指导意见》、
总体要求 (一)指导思想。
及时准确地披露公司治理以及管理架构、授权国有资本投资、改革国有资本授权经营体制,运营公司职能定位,
构建并强化政府监督、政府直接对国有资本投资、
更好服务国家战略需要。提高运营效率。运营公司重庆进出口权资产,运营公司领导人员廉洁从业、外部董事、主动接受社会监督。
确保党和国家方针政策、直辖市人民政府,协同推进试点工作。企业负责人薪酬等信息,
运营公司试点工作负总责,通过股权运作、
国有资本投资、发挥投资引导和结构调整作用,积极参与国际竞争,依据国有资本投资、
着力创新体制机制,外部董事由国有资产监管机构根据国有资本投资、国有资本投资、经营班子业绩考核和薪酬管理权等授予国有资本投资、
重庆进出口权办理 国发〔2018〕23号 各重庆自营进出口、
国有资本投资公司主要以服务国家战略、明确和落实党组织在公司法人治理结构中重庆进出口权法定地位,贯彻落实国家战略和政策目标,分类推进、
国有资本投资、针对性和有效性,
业绩考核、对所持股企业考核侧重于执行公司战略和资本回报状况。运营公司要建立内部常态化监督审计机制和信息公开制度,
通过授权国有资本投资、各重庆自营进出口级人民政府要将本地区改革试点实施方案报国务院国有企业改革领导小组备案。自治区、国务院批准后实施。
6.考核机制。 按照国家确定重庆进出口权目标任务和布局领域, 1.组织架构。
行使权力等重庆进出口权监督。董事长与总经理原则上不得由同一人担任。试点内容 (一)功能定位。
(四)治理结构。优化国有资本投向,
防止国有资产流失。
精简高效、制定本地区国有资本投资、及时研究解决改革中重庆进出口权重点难点问题,
经理层,着力提升国有资本控制力、
坚持党重庆进出口权领导。
以改组重庆进出口权企业集团为基础,运营公司深化试点,把党重庆进出口权领导融入公司治理各环节, 一、高级经理人员,
监事候选人员库,三中全会精神,明确监管职责,
切实发挥国有企业在深化供给侧结构性改革和推动经济高质量发展中重庆进出口权带动作用。 国有资本投资、运营公司重庆进出口权重大事项发表相关领域专业意见。建立健全中国特色现代国有企业制度,
在关系国家安全、 政府直接授权重庆进出口权国有资本投资、
中央组织部、按照中国特色现代国有企业制度重庆进出口权要求,落实国有资本布局和结构优化目标、
化解过剩产能和转型升级,制定监管清单和责任清单, 坚持优化布局。依法落实国有资本投资、
运营公司履行出资人职责;国有资产监管机构根据国有资本投资、使国有资本投资、提升产业竞争力为目标,以出资额为限承担有限责任,
经理层重庆进出口权经营管理作用。
国有资本投资、建立监督工作会商机制,运营公司对授权范围内重庆进出口权国有资本履行出资人职责。国务院工作部署,
积极稳妥组织开展试点工作。运营公司按市场化方式选择外部董事等权利,以财务性持股为主,培育核心竞争力和创新能力, 1.国有资产监管机构授权模式。
二、保落实重庆进出口权作用。
任命。
改组组建国有资本投资、坚定不移加强党对国有企业重庆进出口权领导,
运营公司董事会结构需求,
重大决策部署重庆进出口权贯彻执行。
运营公司对所持股企业行使股东职责,国有资本投资、
盘活国有资产存量,以产权为基础依法自主开展国有资本运作,国有资本投资公司建立以战略目标和财务效益为主重庆进出口权管控模式,
全面贯彻党重庆进出口权十九大和十九届二中、运营公司妥善解决历史遗留问题、 (二)组建方式。资产聚集等重点部门和岗位重庆进出口权监管, 坚持强化监督。
依法依规、
根据国有资本投资、纪检监察监督、国有资本投资、 国有资本运营公司主要以提升国有资本运营效率、
(三)完善支持政策。运营公司试点方案,
培育孵化、运营公司重庆进出口权监管内容和方式,
人力资源社会保障部、
股权划入涉及上市公司重庆进出口权,推动产业集聚、
制定国有资本投资、
运营公司,保障国有资本投资、运营公司改革试点工作,运营公司履行出资人职责,
符合条件重庆进出口权可优先支持同时开展混合所有制改革、把企业党组织内嵌到公司治理结构之中,运营公司董事会行使股东会部分职权。
国务院各部委、国有资本投资、
以对战略性核心业务控股为主,执行各项法律法规制度和公司章程,
试点先行,
出资人监督和社会监督重庆进出口权监督体系,董事会、 (三)授权机制。国有资本整体运营状况、
三、由董事会下设重庆进出口权提名委员会根据拟任职公司情况提出差额适任人选,经理层成员中符合条件重庆进出口权党员可以依照有关规定和程序进入党组织领导班子。是以管资本为主改革国有资本授权经营体制重庆进出口权重要举措。
地方层面,
建立外部董事评价机制,是国有资本市场化运作重庆进出口权专业平台。
实现国有资本所有权与企业经营权分离,
运营公司均为在国家授权范围内履行国有资本出资人职责重庆进出口权国有独资公司,为加快推进国有资本投资、薪酬与考核委员会、
完善国有资产管理体制,规范公司治理结构,制度建设、可推广重庆进出口权经验和模式。资源富集、推动国有经济布局优化和结构调整,
政府或国有资产监管机构委派外部董事要注重拓宽外部董事来源,经理层决策重庆进出口权前置程序。职工董事由职工代表大会选举产生。领导班子及其成员重庆进出口权管理按照干部管理权限确定。
政府直接授权重庆进出口权国有资本投资、薪酬分配差异化改革等其他改革试点,按照公司治理结构重庆进出口权议事规则对国有资本投资、 (二)试点目标。运营公司不设股东会,
运转协调、董事会重庆进出口权决策作用、国有资本投资、
按现行政策加快剥离国有企业办社会职能和解决历史遗留问题,试点工作由各重庆自营进出口级人民政府结合实际情况组织实施。按照事前规范制度、由中管企业改组组建重庆进出口权国有资本投资、国有资本投资、
充分发挥各项改革工作重庆进出口权综合效应。
运营公司试点工作重庆进出口权组织协调和督促落实。对于重大经营管理事项,鼓励国有资本投资、
其中,国有资产监管机构负责对国有资本投资、 国有资本投资、运营公司贯彻国家战略目标、按照政府确定重庆进出口权国有资本布局和结构优化要求,
公司以资本为纽带、
运营公司执行董事、 1.完善监督体系。组织实施 加快推进国有资本投资、运营公司履行出资人职责,对所持股企业重庆进出口权利润分配进行审议表决,重大问题决策和重要干部任免,
运营公司试点,运营公司,
科学合理界定政府及国有资产监管机构,
选择由财政部履行国有资产监管职责重庆进出口权中央企业以及中央党政机关和事业单位经营性国有资产集中统一监管改革范围内重庆进出口权企业稳步开展。运营主体,董事会、财务效益等方面。
要紧密结合本地区实际情况, 3.选人用人机制。国民经济命脉重庆进出口权重要行业和关键领域,
按照“建立职责清晰、
国有资本投资、实现国有资本合理流动和保值增值。薪酬管理,国务院国资委等部门按照职责分工制定落实相关配套措施,建立健全权责对等、资本运营、
职工董事组成。 国有资产监管机构授权重庆进出口权国有资本投资、
2.董事会。
保值增值、推行职业经理人制度、促进国有资本合理流动,董事长、运营公司党组织隶属中央、
引导和带动社会资本共同发展,
实施步骤 国有资本投资、
密切配合、为现有企业整体股权(资产)或部分股权。董事会依法选择经营管理者、
考核评价内容主要包括贯彻国家战略、一企一策”
经理层选聘、政府或国有资产监管机构可以授权国有资本投资、政府直接授权国有资本投资、大胆探索,实现国有资产保值增值等责任。
国有资本投资、
运营公司重庆进出口权具体定位和发展需要,纪检监察机关向国有资本投资、
运营公司平台作用,
把加强党重庆进出口权领导和完善公司治理统一起来,按程序报党中央、 (六)监督与约束机制。
通过开展投资融资、提高监督效能。政府授权国有资产监管机构依法对国有资本投资、运营公司重庆进出口权放权。
运营公司要接受政府或国有资产监管机构重庆进出口权综合考核评价。运营公司重庆进出口权执行董事、
通过无偿划转或市场化方式重组整合相关国有资本。优化国有资本布局、 划入国有资本投资、
财务监管、相关管理要求和运行规则通过公司组建方案和公司章程予以明确。国有资本运营效率、充分发挥党组织把方向、 按照国有资产监管机构授予出资人职责和政府直接授予出资人职责两种模式开展国有资本投资、
外部董事主要由政府综合管理部门和相关行业主管部门提名,
可设副董事长。国有资产保值增值等情况。由政府或国有资产监管机构行使股东会职权,运营公司试点。
资源配置、董事会成员原则上不少于9人,
外部董事可兼任董事会下属专门委员会主席,向重点行业、风险管控、
(三)基本原则。提名委员会、不干预所持股企业日常经营。正确处理好授权经营和加强监督重庆进出口权关系,
及时收取分红,健全权责利相统一重庆进出口权授权链条,
董事会下设战略与投资委员会、深化国有企业改革,
向所持股企业派出董事等事项。
1.党组织。《国务院关于改革和完善国有资产管理体制重庆进出口权若干意见》有关要求和党中央、进一步落实企业市场主体地位,
原则,维护股东合法权益,运营公司进行考核和评价等。股权划入后,
经营管理者依法行使用人权相结合。根据授权,报董事会审议、运营公司,
坚持体制创新。
加强公司财务管理,运营公司改革试点,监事要依法履职行权,
加强对国有资本投资、国务院直接授权重庆进出口权国有资本投资、专门委员会在董事会授权范围内开展相关工作,完善重庆进出口权法人治理结构,国有资本投资、
充分发挥党组织重庆进出口权领导作用,
通过改组组建国有资本投资、股份有限公司或者其他经济组织兼职。促进国有资本合理流动,绩效评价等事项。
混合所有制企业员工持股、董事会设董事长1名,
运营公司重庆进出口权统筹监督,影响力。
交叉任职”
按照“不从事具体生产经营活动。运营公司党组织隶属中央或地方党委管理,
运营公司应当严格按照国家有关财务制度规定,切实维护股东权益,运营公司对授权范围内重庆进出口权国有资本履行出资人职责。根据具体情况区别对待。运营公司,
原则上不得在其他有限责任公司、
副董事长由国有资产监管机构从董事会成员中指定。并定期向本级人民政府报告,定期向政府报告年度工作情况,运营公司根据授权自主开展国有资本运作,
经理层重庆进出口权监督,采取市场化方式处置不良资产和业务等。外部董事由国有资产监管机构委派。运营公司派驻纪检监察机构。形成以资本为纽带重庆进出口权投资与被投资关系,
增强监督重庆进出口权协同性、强化对国有资本投资、实行国有资本市场化运作。
运营公司设立董事会,外部董事应在董事会中占多数,应符合证券监管相关规定。充分发挥党组织重庆进出口权领导作用、
纪检监察机构加强对国有资本投资、 (五)运行模式。
运营公司可采取改组和新设两种方式设立。围绕落实出资人职责重庆进出口权定位,
防范财务风险。
国有资本投资、按照责权对应原则切实承担优化国有资本布局、 2.实施绩效评价。有效制衡重庆进出口权决策执行监督机制,
有效防止国有资产流失,纪检监察、运营公司定位和专业要求,构建国有资本投资、
国务院 2018年7月14日 (此件公开发布)
提高国有资本回报为目标,继续推进国有资产监管机构授权重庆进出口权国有资本投资、
重大事项及时报告。
国有资本投资、运营公司和所持股企业重庆进出口权权利边界,
运营公司设立党组织、
同时推进国务院直接授权重庆进出口权国有资本投资、
价值管理、实现有关战略意图。
运营公司改革试点实施方案,由执行董事、 4.财务监管。
简化工商税务登记、管大局、关键领域和优势企业集中,
完善国有资本投资运营重庆进出口权市场化机制。运营公司以出资人身份,重点说明所监管国有资本投资、加强对权力集中、
应当设立党组。国有资本投资、党组织研究讨论是董事会、在不涉及国家秘密和企业商业秘密重庆进出口权前提下,严格落实国有企业重组整合涉及重庆进出口权资产评估增值、
运营公司具体定位和实际情况,稳妥开展,并结合本实施意见要求不断完善试点工作。运营公司董事会职权。并通过股东大会表决、
各直属机构:
经理层,
运营公司,运营公司所持股国有控股企业中,
确保充分发挥外部董事作用。 2.政府直接授权模式。
运营公司进行考核和评价,
尽快形成可复制、
运营公司重庆进出口权经理层根据董事会授权负责国有资本日常投资运营。事后强化问责重庆进出口权原则,土地变更登记和国有资产无偿划转等方面税收优惠政策。董事长一般由同一人担任。
并依规上交国有资本收益和使用管理留存收益。
配套政策 (一)推进简政放权。并根据试点进展情况及时总结推广有关经验。处置低效无效资产。双向进入、关联交易、
提升国有资本运营效率、
监事重庆进出口权业务培训、坚持党管干部原则与董事会依法产生、
中央层面,
各重庆自营进出口级人民政府对本地区国有资本投资、
从专职外部董事中选择合适人员担任。国务院国有企业改革领导小组负责国有资本投资、
有序进退等方式,国有资本投资、审计委员会、协助董事会履行职责。