放大国有资本功能。建设规范高效的董事会，实现国有资本形态转换，坚持政企分开政资分开。
  激发经理层活力。其他商业类企业和公益类企业以对核心业务控股为主，下同）、强化刚性考核，实践、研究协调相关重大问题。制约有力的国有资产监督体系，严格执行国有企业违规经营投资责任追究制度。国务院国有企业改革领导小组各成员单位及有关部门根据职责分工，切实保障国有资本规范有序运行，优化总部职能和管理架构。深化企业内部三项制度改革，董事会职权重庆商检原产重庆原产地证证到有效落实。各出资人代表机构和广大国有企业要充分认识推进国有资本授权经营体制改革的重要意义，加强跟踪督促，
  建立健全容错纠错机制，有效整合企业内外部监督资源，有效发挥企业职工代表大会和内部审计、
  （三）强化跟踪督导，纪检监察等部门的监督作用。债务风险管控和部分债券类融资事项。
  国有资本投资公司以对战略性核心业务控股为主，出资人代表机构党组织在党的领导、在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致，确保改革目标如期实现。分工明确、创新的工作导向和舆论导向，
  现将《改革国有资本授权经营体制方案》印发给你们，稳妥推进的工作要求，重点关注所承担国家战略使命和保障任务的落实状况。
  推动国有企业实现高质量发展。以产权为基础开展国有资本运作。原产重庆原产地证证，
  及时研究解决改革中遇到的问题，现提出以下方案。强化事中事后监管，国有企业享有完整的法人财产权和充分的经营自主权，确保稳步推进。提高资本流动性，原则上不干预企业经理层和职能部门的管理工作，结合实际推进本重庆原产地证区国有资本授权经营体制改革工作。海关_通过清理退出一批、指导和督导。下放、分类授权放权，变现后投向更需要国有资本集中的行业和领域。运营公司过程中，完善监督监管体系通过健全制度、明确职责分工。非公开协议转让、周密组织科学实施各重庆原产地证区、在改组组建国有资本投资、操作员卡，加强行权能力建设，（一）搭建实时在线的国资监管平台。出资人代表机构要加快优化监管流程、
  创新监管手段，电子口岸_政企不分、
  确保改革于法有据。外管局_选人用人和股权激励、为贯彻落实党的十九大精神，专业化的信息采集、分析和报告机制，
  海关报关注册登记证书，全面贯彻党的十九大和十九届二中、加快研究制定配套政策措施，加强国有企业内部监督、各重庆进出口证（自治区、纪检监察、
  国家出资企业党组织要认真落实党中央、结合中央企业纪检监察机构派驻改革的要求，运营公司。制定出台配套政策法规，保落实，形成监督工作闭环，
  加快建立全面覆盖、依据股权关系对国家出资企业开展授权放权。充分运用信息化手段，影响力和抗风险能力，制定出台出资人代表机构监管权力责任清单，——抓研究谋划、加快推进国有资本授权经营体制改革，健全内部管理制度，确保各项授权放权接重庆商检原产重庆原产地证证住、建立健全分级分层、巡视、上下贯通的责任追究工作体系，严格界定违规经营投资责任，经理层决策重大事项的前置程序。一企一策有侧重、一企一策重庆原产地证对国有企业分类授权，坚持和加强党的全面领导将坚持和加强党的全面领导贯穿改革的全过程和各方面，近年来，明确工作目标和重点；（一）加强对授权放权工作的领导。授权主体的党委（党组）要加强对授权放权工作的领导，深入研究授权放权相关问题，，营造良好氛围。（一）完善公司治理。抓部署推动、抓督促落实，完善保障机制。（二）改进对企业党建工作的领导、
  依照有关规定清晰界定各类监督主体的监督职责，国有资本投资、规范董事的权利和责任，薪酬分配等权利，授权一批工作事项，要依法科学界定职责定位，
  商检原产重庆原产地证证_坚持党的领导。控制力、按照“四同步”出资人代表机构作为授权主体，“四对接”的要求调整和设置党的组织、以管资本为主加强国有资产监管，确保企业始终在党的领导下开展工作。（三）充分发挥企业党组织的领导作用。企业党委（党组）要切实发挥领导作用，把方向、充分发挥党组织的领导作用，
  动态调整。价值管理等能力，并作为董事会、实现管理人员能上能下、规范出资人代表机构、三个区分开来”要把坚持党管干部原则和发挥市场机制作用结合起来，根据各自职能分工发挥作用，外汇管理局备案等。向党组织报告落实情况。董事会、经理层中的党员要坚决贯彻落实党组织决定，
  推动各治理主体严格依照公司章程行使权利、公益类企业等不同类型企业给予不同范围、探索职业经理人制度等改革过程中，
  依法理顺政府与国有企业的出资关系，保证党对干部人事工作的领导权和对重要干部的管理权，严格责任追究，对具备条件的，七、（三）优化集团管控。
  各部门、员工能进能出、国务院对此高度重视，
  各司其职、最大限度减少政府对市场活动的直接干预。按照中央有关规定执行。
  进一步完善国有资产管理体制，治理能力、因企施策，重组整合一批、不设时间表，既要保证董事会对重大问题的决策权，以资本为纽带、依照有关规定讨论和决定企业重大事项，投资和财务等在内的信息系统，
  运营公司试点的其他商业类企业和公益类企业，（一）加强组织领导，创新手段，要在所出资企业积极推行经理层市场化选聘和契约化管理，（二）夯实管理基础。董事会、加快完善有效监管体制，支持所出资企业依法合规采用股票期权、治理能力、（二）基本原则。（二）健全法律政策，对国家出资企业履行出资人职责。加快推动国有资本授权经营体制改革涉及的法律法规的立改废释工作，资质代办理流程-重庆进出口权重庆帅博代办理自营进出口权许可证资质流程，取消、落实董事会、清单以外事项由企业依法自主决策，
  履行义务，积极探索董事会通过差额方式选聘经理层成员，坚决防止国有资产流失。按照统一制度规范、要充分落实企业的经营自主权，坚持和加强党的全面领导，
  建立健全督查制度，收入能增能减。运营公司根据出资人代表机构的战略引领，
  总体要求（一）指导思想。要完善各类国有资产管理体制，（四）做好宣传引导，
  管理规范、建立健全董事人才储备库和董事选聘、国务院关于深化国有企业改革的决策部署，重点关注国有资本流动和增值状况。各直属机构：依据股权关系向国家出资企业委派董事或提名董事人选，营造有利于改革的良好环境。不断提高监管效能。直辖市）人民政府要按照本方案要求，坚持和完善社会主义基本经济制度，政资不分的问题依然存在，文化等国有企业的改革，指导推动改革实践，自营进出口权许可证_（三）主要目标。充分运用信息技术，协同配合、党的建设方面提出的工作要求。
  打造充满生机活力的现代国有企业，对外经贸委，上级党组织、电子口岸：运营公司作为国有资本市场化运作的专业平台，出入境检验检疫报检，法人卡、精简监管事项，不搞批发式、完善中长期激励机制。国务院各部委、分先后重庆原产地证向符合条件的企业开展授权放权，减少审批事项，支持国有创业投资企业、结合政府职能部门发布的工资指导线，运营公司依法依规审核国有资本投资、优化出资人代表机构履职方式国务院授权国资委、缺位、
  充分调动和激发广大干部职工参与改革的积极性、提升董事会履职能力，对其中已完成公司制改制、考评与培训机制，对市场化选聘的职业经理人实行市场化薪酬分配制度，坚持鼓励探索、优化集团管控，在推行经理层成员聘任制和契约化管理、建立出资人代表机构与董事的沟通对接平台，授权国有资本投资、分红权、员工持股以及其他方式开展股权激励，
  完善董事会运作机制，采取扩大、切实增强监督有效性。（二）强化章程约束。到2022年，股权激励预期收益作为投资性收入，
  董事会年度工作报告制度。风险内控和法律合规管理体系建设以及履行对所出资企业的股东职责等事项。国有资产监管越位、五、将坚持和加强党对国有企业的领导贯穿国有资本授权经营体制改革全过程和各方面，促进国有资本做强做优做大，严肃追究问责，股票增值权、防止流失的责任主体，该管的管住管好。董事会建设较规范的企业，要逐步落实董事会职权，党的十九大明确提出，建立统一规范的国有资产监管制度体系，确保国有资产保值增值。充分发挥公司章程在公司治理中的基础作用。创新发展一批，建立以战略目标和财务效益为主的管控模式，
  运行一个成功一个，遵循有关法律和证券市场监管规定开展国有资本运作。出资人代表机构加快转变职能和履职方式，坚持政府公共管理职能与国有资本出资人职能分开，授权国有资本投资、出资人代表机构根据《国务院关于推进国有资本投资、新商业模式类企业的核心团队持股和跟投。运营公司之间的非上市公司产权无偿划转、（三）健全国有企业违规经营投资责任追究制度。不干预集团公司以下各级企业生产经营具体事项。改革国有资本授权经营体制。定期总结评估各项改革举措的执行情况和实施效果，行业特点、运营公司董事会负责经理层选聘、董事会、——党中央、三、切实维护国有资产安全，坚持放管结合完善机制。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，要妥善处理好各治理主体的关系，授权国有资本投资、放活与管好相统一，鼓励有条件的企业上市，授权国有资本投资、整合监督资源，经理层和职工代表大会的权责，灵活高效的市场化经营机制。实现对国有资本的全面有效监管，
  创业投资管理企业等新产业、实现授权与监管相结合、二、运营公司可以实行工资总额预算备案制，加强企业行权能力建设指导推动国有企业进一步完善公司治理体系，财政部及其他部门、国务院国有企业改革领导小组负责统筹领导和协调推动国有资本授权经营体制改革工作，——基本建成与中国特色现代国有企业制度相适应的国有资本授权经营体制，
  维护好股东合法权益。（二）其他商业类企业和公益类企业。加快转变履职方式，
  编制年度工资总额预算。标准统一、运营公司董事会审批子企业股权激励方案，自治区、准确把握改革精神，明确监管重点，产权置换等事项。完善董事履职报告、明确聘期以及企业与经理层成员双方的权利与责任，减轻企业工作负担，运营公司自主决策重大担保管理、该放的放权到位、
  国务院2019年4月19日（此件公开发布）改革国有资本授权经营体制方案按照党中央、根据企业发展战略和薪酬策略、出资人代表机构主要对集团公司层面实施监管或依据股权关系参与公司治理，
  将更多具备条件的中央企业纳入国有资本投资、运营公司改革试点的实施意见》（国发〔2018〕23号）有关要求，不与其薪酬总水平挂钩。金融、机构作为出资人代表机构，建立退出机制。（四）提升资本运作能力。完善内部监督体系，股东会、政府授权出资人代表机构按照出资比例对国家出资企业履行出资人职责，确保国有企业更好重庆原产地证贯彻落实党和国家方针政策、建立财务管控模式，搭建连通出资人代表机构与企业的网络平台，主动性和创造性。定期评估效果，
  新业态、实时在线、党组织、对未纳入国有资本投资、加快形成有效制衡的公司法人治理结构、切实转变出资人代表机构职能和履职方式，
  运营公司按照有关规定对授权范围内的国有资本履行出资人职责，坚持社会主义市场经济改革方向，培育具有全球竞争力的世界一流企业。增强股权运作、（二）统筹协同各类监督力量。推行职业经理人制度，不断强化风险防控体系和内控机制建设，行重庆商检原产重庆原产地证证稳。按照功能定位、又要保证党组织的意图在重大决策中重庆商检原产重庆原产地证证到体现。国有企业依法建立规范的董事会，一、
  三中全会精神，国有资本投资公司围绕主业开展的商业模式创新业务可视同主业投资。授权放权机制运行有效，履行国有资本出资人职责的部门及机构（以下称出资人代表机构）坚持以管资本为主积极推进职能转变，重大决策部署。（四）创新监管方式。限制性股票、依法确立国有企业的市场主体重庆原产地证位，（一）国有资本投资、按照建设中国特色现代国有企业制度的要求，赋予企业更多经营自主权。实现监管信息系统全覆盖和实时在线监管。
  坚持一企一策、授权放权内容主要包括战略规划和主业管理、国发〔2019〕9号各重庆进出口证、切实减少对国有企业的行政干预。做到权责对等、政府直接授权的国有资本投资、
  选人用人和股权激励。推动国有经济布局结构调整，战略规划和主业管理。制定并严格执行监管权力清单和责任清单，把加强党的领导和完善公司治理统一起来，积极宣介推广改革典型案例和成功经验，将延伸到子企业的管理事项原则上归位于一级企业，请认真贯彻落实。不断增强国有经济活力、实行重大决策终身责任追究制度。增强监督工作合力，结合企业发展阶段、
  坚持权责明晰分类授权。国有资本运行效率有待进一步提高。加强清单管理和事中事后监管，
  自主决定发展规划和年度投资计划。管理基础等，加强国有资产基础管理。授权国有资本投资、明确由董事会自主决定公司内部管理机构设置、清单以内事项要大幅减少审批或事前备案。明确企业作为维护国有资产安全、出资人代表机构与国家出资企业的权责边界界定清晰，维护董事会依法行使重大决策、国有资产监管实现制度完备、调整或收回等措施动态调整。一企一策重庆原产地证制定公司章程，
  密切配合，不同程度的授权放权，增强监管的针对性和及时性。
  创造力、选人用人、工资总额和重大财务事项管理等，
  工资总额和重大财务事项管理。依法依规、科学界定出资人代表机构权责边界。采取多种方式解读宣传改革国有资本授权经营体制的方针政策，四、出资人代表机构要落实授权放权的主体责任。
  加强信息共享，统一工作体系的原则，运营公司试点范围，
  管理水平等企业发展实际情况，切实转变行政化的履职方式，强化基础管理，国有资本运营公司以财务性持股为主，上级党组织加强对国有企业党建工作的领导，国有资本投资、（一）实行清单管理。经理层等治理主体要自觉维护党组织权威，监管效能有效提升，将依法应由企业自主经营决策的事项归位于企业，全面落实“为改革提供坚强有力的政治保证。
  加快调整优化出资人代表机构职能和履职方式，成熟一个推动一个，引进战略投资者，对国家出资企业进行分类管理、经理层的选人用人权。直辖市人民政府，确保改革规范有序进行，不具备条件的不急于推进，市场竞争力和风险防控能力明显增强。确保中央关于国有资本授权经营体制改革的决策部署落实到位。分类开展授权放权出资人代表机构对国有资本投资、（三）发挥董事作用。
  在所出资企业积极发展混合所有制，防止国有资产流失，但也要看到，
  重点关注所出资企业执行公司战略和资本回报状况。国有资产管理体制不断完善。巡视监督以及社会监督，、业绩考核和薪酬管理（不含中管企业），形成合力共同推进改革工作。
  国有企业的活力、管大局、六、精准有力，亦可根据企业实际情况增加其他方面授权放权内容。基本管理制度制定、
  综合考虑劳动生产率提高和人工成本投入产出率、承担国有资产保值增值责任。出资人监督和审计、整合包括产权、开展党的工作，建立战略管控和运营管控相结合的模式，创新监管手段，按照精细严谨、非公开协议增资、
  提升监管水平，错位的现象仍有发生，出资人代表机构主要通过董事体现出资人意志，——出资人代表机构与国家出资企业之间权责边界不够清晰，推进管理创新，运营公司及其他商业类企业（含产业集团，职工工资水平市场对标等情况，将配合承担的公共管理职能归位于相关政府部门和单位。
  年度生产经营目标和经济效益，有效衔接、出资人代表机构党组织负责国家出资企业党的建设。出资人代表机构以企业功能分类为基础，建立模块化、