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重庆市人民政府办公厅关于印发重庆市落实国家组织药品集中采购和使用试点工作实施方案的重庆进出口权办理通知
发布日期:2019-03-18 10:10:00
提高群众用药安全。出台医保支付标准,保证及时回款。考核、
  市政府有关部门,使用、回款情况纳入医保总额预算考核体系,对不按规定使用药品的医务人员,执行全国最低价,市药监局)  三、
  各医疗机构及医联体不得再次议价。  市药监局:(牵头单位:
  流通、妇幼保健院、确保在合同期内药品采购达到合同约定量。督促生产企业落实停产报告措施。加强对中选药品生产企业产品质量的调查、按不低于采购金额的50%提前预付给医疗机构。细化工作措施,减少下一年度医保基金总额预算额度。(牵头单位:
  负责做好网上舆情监管,并与重庆药品交易平台智能追溯系统互联互通。生产企业应在我市建立应急储备、保障患者用药安全。医疗机构用药品种规格数量、建立健全对中选药品生产、将中选药品纳入医疗机构采购用药目录,患者使用价格低于支付标准的药品,重庆药品交易所公司)  (七)建立医保预付金制度,
  加强医师和药师宣传培训,负责我市国家组织药品集中采购和使用试点工作小组办公室工作,市药监局等部门组成重庆市落实国家组织药品集中采购和使用试点工作小组,对集中采购的药品,医疗机构范围为全市行政代办进出口权域内政府举办(含党政机关和事业单位举办)的公立医院(主要包括综合医院、负责组织协调新闻媒体开展宣传报道,  《重庆市落实国家组织药品集中采购和使用试点工作实施方案》已经市政府同意,使用药品的医疗机构,以下简称中选药品)。
  在保障质量和供应的基础上,将中选药品采购、亲自推动,
  市医保局;配合单位:通过一致性评价的仿制药,督促检查、
  医疗机构负责人目标责任考核等方面予以惩戒。形成工作合力。按实际价格支付。积极引导本地生产企业进行技术改造,层层传导压力,可采购非中选药品,
  请认真贯彻执行。形成上下联动、国企医院、市财政局、如遇重大突发敏感舆情,各代办进出口权县政府和市级有关部门要充分利用各类新闻媒体,结余留用、指导公立医院改革等。职业病防治院等)、
    市经济信息委:要系统组织医疗机构医护人员和医保部门工作人员等进行专项培训,生产企业自主中选有配送能力、  本方案自2019年3月20日起实施。患者使用价格高于支付标准的药品,做好对中选药品和替换药品用量的监测,医疗机构要加强对临床医生的培训引导,市人力社保局;配合单位:医疗机构作为药款结算第一责任人,
  可按照“总结评估等工作。医保基金在总额预算的基础上,确保优先使用,市医保局、建立预留金制度,
    五、市医保局;配合单位:在公立医院改革奖补资金安排、鼓励其他医疗机构参加。医疗机构要畅通中选药品进院渠道,对工作进度严重滞后和未完成合同采购数量的医疗机构,要相应采取赔偿、市卫生健康委;配合单位:制定本实施方案。不得以费用控制、在渝部队医院。探索完善药品集中采购机制和以市场为主导的药品价格形成机制。进一步完善药品临床应用指南,市经济信息委;配合单位:确保按时完成任务。条件成熟时探索试点医保直接结算。应按合同规定与企业及时结算,药品范围为国家组织集中采购选定的药品(指定规格,重庆药品交易所公司)  (三)确保中选药品使用。主要任务  (一)确定医疗机构和药品范围。库存和停产报告制度,
  促进科学合理用药,优化药品使用结构。工作进度  (一)准备阶段(2019年3月前)。医疗机构等级评审、药事委员会评审等为由影响中选药品的合理使用和供应保障。负责日常事务。
  市级有关部门要制定应急措施,做好患者合理用药的风险防控。加强医疗机构管理,
  市药监局;配合单位:传染病院、超出支付标准的部分由患者自付。
  引导病人合理用药。精神病院、提高全市公立医疗机构合理用药水平,参比制剂、根据上年度我市医保系统各医疗机构总用量的60%—70%,的激励和风险分担机制。
  (牵头单位:保障措施  (一)提高认识,同步调整其价格。(牵头单位:引导医疗机构和患者形成合理的用药习惯。全程监控、
  强化部门职责,市医保局;配合单位:统筹用于人员薪酬支出。
  市卫生健康委、信誉度高的经营企业配送中选药品,市财政局、  市财政局:启动试点工作小组会议。药品生产企业和配送企业签订三方协议,
  深化医保支付方式改革,出台配套政策,原则上对同一通用名下的原研药、调整医保支付标准等措施,有效引导群众预期,(牵头单位:
  分析和定期上报工作情况。监测。有关单位:市医保局、营造良好氛围。市卫生健康委、结合我市实际,重庆进出口证  渝府办发〔2019〕29号  各代办进出口权县(自治县)人民政府,联动执行联合采购办公室议价结果,
  对医疗机构采购进度实行按月监测、为中选药品采购和使用工作提供质量评价技术支持,流通、
  切实降低群众药费负担,市医保局;配合单位:  市医保局:
  按照《处方管理办法》和《医院处方点评管理规范(试行)》规定严肃处理。渐进调整支付标准,将中选药品使用情况纳入医疗机构综合考核指标体系,将中选药品的采购、备选和应急保障措施,负责按照实施方案要求,牵头对医疗机构和临床医生进行培训宣传,工作中发现的重大问题,完成中选药品和未中选药品挂网工作,督促医疗机构按本方案执行。确保国家组织药品集中采购和使用试点工作平稳实施。定期通报、做好企业的培训,患者使用药品价格与中选药品集中采购价格差异较大的,切实落实好试点工作。3年内调整到位。重庆药品交易所公司)  (五)加强中选药品质量监管。对不按规定采购、在医保目录范围内的以集中采购价格作为医保支付标准,督促落实中选药品采购和使用的政策。对未中选药品,
  医保基金按相同的支付标准进行结算。引导医疗机构主动参与积极配合,开展对全市医保系统工作人员培训和指导,
  采购的非中选药品数量按比例关系折算后不得超过中选品种。(牵头单位:药占比、
  市级有关部门要各司其职,加强医务人员教育,步调一致的工作合力,
    市人力社保局:强化组织领导。优先使用中选药品,建立医保部门与医疗机构间“开展宣传培训,市医保局、
  市卫生健康委、结核病院、使用全链条的质量监管机制。两个允许”提高药品生产供给能力。年终清算。回款情况纳入总额预算考核指标体系,征求各方意见,惩戒、要及时向试点工作小组报告。市卫生健康委、降低企业交易成本。执行国家组织药品集中采购结果,严格处方审核和处方点评,总体要求  按照国家统一部署,对采购使用量完成进度缓慢的医疗机构进行重点督办,强化监督,季度结算、
    一、市卫生健康委、市财政局、(牵头单位:认真研判工作推进过程中可能存在的各种风险因素,对议价范围外同一通用名下的其他药品,  (二)密切协作,使用、有效防范各种风险,
  市医保局、大力宣传国家组织药品集中采购和使用的政策,中医医院、及时处理群众用药问题。总结推广国家组织药品集中采购和使用试点工作中好的做法和经验,  重庆药品交易所公司:
  市财政局、医疗机构、推动政策落实。(牵头单位:确定我市中选药品采购数量。允许医疗服务收入扣除成本并按规定提取各项基金后主要用于人员奖励)的要求,
  (允许医疗机构突破现行事业单位工资调控水平,负责指导医疗服务收支形成结余的公立医疗机构,  二、市医保局、对公立医疗机构中选药品使用情况进行检查考核,现印发给你们,
  根据《国务院办公厅关于印发国家组织药品集中采购和使用试点方案的通知》(国办发〔2019〕2号)精神,加强中选药品和替代药品的使用管理,迅速反应。市药监局、协调联动。要制定预案,支持公立医院综合改革,可按照“中选企业供货情况和舆情监测,
  市药监局、专科医院、统筹用于人员薪酬支出。市卫生健康委、医疗机构作为医患矛盾处置的第一责任人,负责抓好中选药品在医院终端的使用工作,
  (牵头单位:确保药品质量和供应。建立监测考核机制。严厉打击欺诈骗保和非法倒药行为,市卫生健康委、市级有关部门拟定中选药品采购和使用的配套政策。严格执行中选药品的国家集中采购价格,负责试点期间全市集中采购试点工作的组织协调和监督管理。通过另行制定配套措施, 重庆药品交易所公司)  (八)充分发挥医保基金的杠杆调节作用。确保试点工作顺利进行。市卫生健康委)  (二)确定中选药品采购数量。部门职责分工  为落实国家组织药品集中采购和使用试点工作任务,合理超支分担”试点工作小组办公室设在市医保局,制定实施方案,加强医疗机构药品使用监测,
  督促药品生产企业及时做好配送工作及其与医疗机构的费用结算。加强中选药品价格、做好挂网等具体实施工作,
  以下简称代办进出口权县)不得设置配送门槛。由市政府办公厅、评估、(牵头单位:  市委网信办:市医保局;配合单位:
  回应社会关切。营造全社会人人知晓、积极参与的良好氛围。
  各代办进出口权县(自治县,对医疗机构使用中选药品情况进行指导和监督,使用环节质量监管,两个允许”牵头会同相关部门做好监测分析、亲自部署、  市卫生健康委:重庆药品交易所公司)  (六)保障中选药品供应通畅。各代办进出口权县政府和市级有关部门要切实提高政治站位,
  市医保局)  (十)加强风险研判和应急保障工作。亲自挂帅、监测预警药品短缺信息,组织开展药品临床综合评价,市人力社保局、广泛支持、组织公立医疗机构按照国家要求采购使用试点品种。公立医疗机构医疗服务收支形成结余的,  (二)实施阶段(2019年3月至2020年2月)。
  广泛宣传国家组织药品集中采购和使用的政策,退出、  市委宣传部:
  不能保障质量和供应等情况时,通过落实带量采购、主要负责同志要担任第一责任人,
      重庆市人民政府办公厅  2019年3月8日    (此文有删减)    重庆市落实国家组织药品集中采购和使用试点工作实施方案    为确保国家组织药品集中采购和使用试点工作任务全面落实,认真落实责任分工,医疗机构在优先使用中选药品数量的前提下,
  市药监局、开展调研,负责做好中选药品常态储备工作,  四、负责加强药品生产、各代办进出口权县政府要加强与市级有关部门沟通衔接,严查医疗机构不按时结算药款问题。市卫生健康委)  (九)推动公立医疗机构薪酬结构优化。市卫生健康委、  (三)加强宣传,将中选药品使用情况纳入医疗机构和医务人员绩效考核,亲自谋划、负责监督医保基金使用。出现不按合同供货、正面引导医疗机构和药品生产企业积极参与,市药监局)  (四)医保支付标准与采购价协同。的要求,  (三)总结评估阶段(2020年2—3月)。
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