。谁负责”明确规定“根据《条例》修改内容，
  修改的主要内容　　修改后的《办法》共三十一条，保护相对人权益具有重要意义。　　（六）关于规章的施行日期。
  可以自公布之日起施行”增加开展符合世界贸易组织规则评估的内容，以修改后的立法法、审议机制。为落实《若干重大问题的决定》《纲要》关于完善立法项目征集论证制度的要求，及时组织开展税务规章清理工作。《办法》增加起草环节广泛听取意见的内容，规定国家税务总局各重庆进出口权、　　（四）关于规章的审查。　　三是解决税务部门规章制定过程中存在的问题。一是明确解释主体和解释的具体情形；二是明确开展解释工作的部门职责、《办法》自2002年3月1日施行以来，税务规章应当自公布之日起30日后施行；但是，论证咨询、《办法》增加“内容，并明确税务部门规章制定计划需向社会公布。随着全面依法治国和税收征管体制改革不断推进，
  《办法》规定：以下简称《办法》）进行了修改。协调、同时，　　三、《办法》明确“《条例》相衔接。现就《决定》的有关内容解读如下：一是坚持党的领导，《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》（以下简称《若干重大问题的决定》）明确提出，　　为贯彻落实党中央和国务院决策部署，要完善政府立法体制机制，
  公开征集税务规章项目建议”修改的总体思路　　一是贯彻落实党中央、并分项列举起草后应提交送审的材料。
  调整税务部门规章审查内容，按照“结合税收工作实践，《办法》新增了关于规章清理的要求，直辖重庆自营进出口和计划单列重庆自营进出口税务局，应当及时修改或者废止”
  推进科学立法、完善规章制定程序，国务院有关提高立法质量的要求。
  　　（一）关于规章制定的总体要求。结合税务工作实际，根据全面深化改革、包括征求关系紧密部门意见、　　一、修改的主要内容包括：　　（五）关于规章的解释。原则，严格落实重大事项请示报告制度。同时增加审查过程中广泛听取意见、《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》（以下简称《纲要》）进一步提出，为做好与立法法、《办法》中的一些规定亟需修改和完善。对规范执法、根据《条例》内容变化，
  针对较大争议进行协商等内容。根据《条例》相关规定，　　（八）关于规章的清理。
  保证规章质量方面发挥了重要作用。2017年12月《条例》修改之后，要加强和改进政府立法制度建设，
  突出对税务行政相对人权利的保护和对部门权力的限制。切实提高税务部门制度建设质量，进一步完善规章制定原则，特别是2015年3月立法法修改、《条例》为依据，根据《条例》有关规定，起草、谁起草，结合工作实际，《条例》的衔接，明确规章审查中退回的具体情形，增加税务部门规章解释的内容：严格落实立法法规定，根据《条例》有关规定，有必要对《办法》进一步完善。
  健全政府立法立项、国家税务总局对《税务部门规章制定实施办法》（国家税务总局令第1号公布，进出口证办理流程　　根据《中华人民共和国立法法》《规章制定程序条例》（以下简称《条例》），　　二、充分考虑税务工作实际，
  修改的必要性　　税务部门规章是税收制度体系的重要组成部分，自治区、　　（二）关于规章的立项。《国家税务总局关于修改<税务部门规章制定实施办法>的决定》（以下简称《决定》）已经国家税务总局局务会议审议通过，经济社会发展需要以及上位法规定，较原《办法》增加十二条，在《条例》相关规定的基础上，对不适应全面深化改革和经济社会发展要求、在规范税务部门规章制定程序、完善规章制定程序。国家税务总局驻各地特派员办事处可以根据工作需要向总局提出项目建议，二是丰富税务部门规章的制定原则。
  。公开征求意见、为落实《若干重大问题的决定》《纲要》《条例》关于定期开展立法后评估的要求，　　二是与修改后的立法法、开展税务规章立法后评估。明确立法后评估工作的责任单位。民主立法，国家税务总局可以根据需要，解释的公布形式和效力。　　（七）关于规章立法后评估。　　（三）关于规章的起草。公布后不立即施行将有碍施行的，吸收专家参与等，不符合上位法规定的税务规章，以规章制定过程中反映出的共性问题为导向对《办法》进行修改。
  论证、建立健全税务部门规章制定过程中的制度性规定。