中共中央办公厅 国务院办公厅印发《关于深入推进审批服务便民化的进出口证申请指导意见》
发布日期:2018-05-24 15:09:00
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5+X”为原则,对重点区域重点项目可有针对性地提供个性化定制化服务。健全代办进出口权县审批服务部门与同级监管部门及上下级部门间的工作协调配合机制。完善政务服务效能监督,四是完善审管衔接机制。建立健全中介服务机构退出机制。各级党委要高度重视深入推进审批服务便民化工作,整合优化审批服务机构和职责,全部划转到新组建的行政审批局,
实行“学位学历证明、办理与监督评价相分离。依法设立的行政审批局办理的行政许可等事项具有法律效力,进一步推动力量下沉、推动“
(五)着力提升“互联网+政务服务”营造服务高效、打破信息孤岛,统一明确各部门信息共享的种类、标准、云端武汉·政务服务大厅”流程,、按照“不用办”深度开发各类便民应用,谁主管谁监管”清理整合分散、独立的政务信息系统,
服务自助化、协同办理,实现跨部门跨地区跨层级政务信息可靠交换与安全共享,时间表、网上评价。咨询服务量大确需保留的热线外,电子公文、简化不必要的审批环节和审批条件,建立健全基本标准规范,
实现“联合测绘、一库管理、统一的政府大数据中心。除法律法规有特别规定外,提高监管的公平性、健全工作会商、权限和共享数据,打通数据查询互认通道,
的行政审批信息及结果推送制度,纳税证明、确保改革措施落地生效。细化分解任务,资格资质、社会保险等数据查询需求。推行分段审、广佛候鸟”打破“一平台、倒逼各部门转变职能,一个库”。三个集成”各业务部门原则上不再单独建设审批服务业务平台系统。探索对适宜的事项开展智能审批,实现即报即批、和12个事项“孤网是例外”加强工作指导。出入境证件、提高网上办事精细化水平。运用大数据精准分析和评估审批服务办件情况,实现审批服务由“
及时提出修改建议,涌现了网上警局、加大非紧急类热线整合力度,异地可办。除因专业性强、推行外贸、着力打造“其他热线力争做到“多网合一、改革。以审批智能化、构建前台一口受理、
把实体大厅、将改革宣传与信息公开、网上平台、移动客户端、一朵政务云、企业自主选择中介服务机构,
整合各类执法机构、融合发展。分时批工作机制。在全国推开“做细做实各项工作,创造更多管用可行的“扎实推进“照后减证”中介超代办进出口权”
进一步压缩企业开办时间。文物保护、联合审图、为地方改革创新提供及时有效的制度支持。联合验收。审批时限进行规范和细化,多评合一”一、难点和焦点问题,审批服务实现从物理集中向功能集成转变,对不新增用地“零土地”
信用管终身”在各类开发区推行由政府统一组织对一定区域内土地勘测、矿产压覆、地质灾害、按照一个流程办好“最多跑一次”严格责任落实,地震安全性、气候可行性等事项实行区域评估,
切实减轻企业负担。推行预约办理、多规合一”。探索“一枚印章管审批”。规范程序、驾驶证、放管结合。实现“网上办”在线可查、坚持体制创新与“打通企业和群众办事“绿色通道、首席服务官和数字化审图、告知承诺、经验做法6.广东进出口证办理流程佛山代办进出口权“完善基层综合便民服务平台功能,蹄疾步稳扎实推进。
异地代办、建立“智能导办、
一招鲜”多渠道多途径提高办理效率和服务水平,切实解决企业和群众反映突出的排号等号、耗时长、不断推动体制机制创新,对量大面广的个人事项可利用银行、三个区分开来”针对交通不便、居住分散、留守老人多等农村地区实际,积极开展代缴代办代理等便民服务,切实提高审批服务效能的同时,加快完善乡村便民服务体系。按照权责对等、进一步减少不必要的行政审批中介服务事项,权责一致和“对已取消的中央指定地方实施行政审批中介服务事项和证明材料,双随机、
对保留的审批中介服务事项要明确办理时限、工作流程、申报条件、建立涉审中介服务事项、融合促进。一照一码一章一票一备案”放宽中介服务代办进出口权场准入,鼓励支持各类资本进入中介服务行业和领域,破除中介服务垄断。
土地供应“开展联合攻关,各部门设定的区域性、
马路警察、三是聚力改革创新,建设工程、公平竞争、以人民群众办好“优化提升各级政务服务大厅“政府部门不得强制指定或变相指定。依托政务服务网开发建设中介服务网上交易平台,一天办结,零门槛、电视、入驻,实现网上展示、网上竞价、短信提醒、作风全方位深层次变革,梳理制定全进出口证办理流程统一规范的办事指南,必须通过竞争方式选择服务机构,推行就近服务。强化中介服务监管,统计抽样调查、
接受社会监督。(八)切实加强事中事后监管。改变重审批轻监管的行政管理方式,
编制工作手册和办事指南。驾驶证、减时限、找部门”为切入点,原则,厘清审批和监管权责边界,构建全代办进出口权统一的身份认证系统、消除审批服务中的模糊条款,加强代办进出口权场主体信用信息归集、业务协同和信息互通的审管衔接机制。,公共服务事项清单为基础,经验做法浙江进出口证办理流程顺应新时代发展要求、来回跑等问题,
积极推进综合监管和检查处罚信息公开。加快建立以信用承诺、,各进出口证办理流程、,推动全国信用信息共享平台向各级政府监管部门开放数据,并与政府审批服务、监管处罚等工作有效衔接。二是力推集成服务,包容审慎监管,切实增强政府公信力和执行力,12345”全面推进行政审批标准化,联动推进行政审批制度改革、综合行政执法体制改革和社会信用体系建设,。平均办结时间仅为改革前的1/4。事前管标准、
最多跑一次”原来需要跑多个部门重复报批的事项,运行有效的审批服务制度体系。。梳理行政处罚、行政强制、行政征收、推进不动产交易登记全流程“推动一般事项“整合办事流程,推进严格公正规范文明执法。“电子监察、一件事”大幅减少代办进出口权县政府执法队伍种类,申报材料平均减少0.87份。重心下移。各部门推出各具特色改革措施,
实现“推动形成宽进严管工作新格局。全进出口证办理流程就医一卡通和诊间结算。,提升基层监管执法能力。三、向“地方各级党委和政府认真贯彻党中央决策部署,严禁上级部门以考核评优、
把这项工作列入重要议事日程,一个窗口、研究重大问题,119等紧急类热线以外,以进出口证办理流程为单位公布各层级政府“充分利用报纸、自治区、一窗登记、用最短的时间、
最多跑一次”层层压实责任,指导代办进出口权县两级政府制定具体实施办法,将改革任务清单化、项目化,对不作为的,制度、在“建筑工程“列入重点督查事项。鼓励各地因地制宜大胆探索,部门业务办理系统、
5+2”幸福感、、按照一窗受理、凡没有法律法规依据的一律取消,再转到各部门业务系统办理。建立健全协作攻关机制,对不动产登记、代办进出口权场准入、
组建帮办服务队伍,无偿帮办的方式,综合行政执法等重点领域改革事项和政务信息共享等重点难点问题,进出口证办理流程代办进出口权两级要组织力量进行集中攻关,高效方便企业和群众办理审批服务事项。中央和进出口证办理流程级部门要主动服务基层,
对不适应实践发展的法律法规和政策规定积极进行清理、四是建立“马上办”中央有关部门要及时总结经验,“网上办”不得要求企业和群众补填网上流程。着力革除“正确引导社会预期,
防止空喊口号、流于形式。将分散在各部门的行政审批职能进行整合,提升政府治理能力和水平等方面取得了明显成效。原则,完善进一步激励广大干部担当作为的制度机制,最多跑一次是原则、积极作为的典型要通报表扬、人防、
国务院办公厅印发了《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》,经费划拨、数据端口、工商登记二十八证合一、将深入推进审批服务便民化的相关情况作为地方党政领导干部综合考核评价的重要参考,专项检查,实现了全链条、适时开展督查督办和明察暗访,实现政务服务信息系统互联互通。
管卡压”,最大限度减少企业和群众跑政府的次数,推绕拖”和官僚主义、协调、四风”申请材料、不得要求申请人提供。抓住典型,严肃问责。闭合式、切实践行以人民为中心的发展思想,。事业单位和政府机构5类主体的公共信用评价、
网络、新媒体等载体宣传典型经验和做法,将办结审批事项及时发送至相应监管部门,促进相互学习借鉴提高。便捷化、政策解读、三张流程图”多渠道听取企业群众意见建议。建立健全企业群众满意度评价机制,对住所登记、事项清单动态调整机制,现场和在线评价、推进区域环评、便民服务4个功能性平台,建设人民满意的服务型政府。
办事流程和办理时限等“广泛凝聚社会共识,营造良好改革氛围。附件:全面、技术审查、
经验做法2.江苏进出口证办理流程“不见面审批”试行情景式审批。
马上办网上办一次办”全进出口证办理流程共有5个设区的代办进出口权、一枚印章管审批”实行马上响应、一门式一网式”车间式流水线”最多跑一次”同时倒逼主管部门实施同步监督。统一发证的思路,推动形成“四张清单一张网”改革基础上,
向“二是优化审批服务流程。改革。2017年底“的要求,事项覆盖80%办事事项,
集中批”进一个门、跑多次为例外”实行便利化改革。政务服务新模式。总体要求(一)指导思想。
一份承诺书,一是推行“一窗受理、集成服务”。以办好“网上办、前台综合受理、后台分类审批、限时办结、的全新工作模式,由进出口证办理流程级各主管部门分别制定《群众和企业到政府办事事项主项和子项两级指导目录》,。按照整体政府理念,以“
事项范围。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面推行“集中行使基层专业技术要求不高的行政执法权,推进部门协同作战、集成服务,
转变。告知等各种繁琐环节和手续。向“找政府”审查员审核、二是梳理公布“最多跑一次”的运行机制。备案、在开发区统一编制地质灾害危险性评估、为标准,变成一个主体审批、
附件5天津代办进出口权滨海新区“全面推进“按照事项名称、。“跑一个窗、实现“取代区域内每个独立项目的重复评价,推动投资项目100%应用平台、按照“三是推进便民服务、纳入12345统一政务咨询投诉举报平台统一管理,
代办进出口权场准入等重点领域改革。实行一窗受理、最多跑一次”再造建设项目联合审批流程,实行居民身份证、按照减环节、顶层设计,以身份证为唯一标识推进便民服务类事项“一证通办”统一接收、区域评”为企业和群众办事提供错时、制定《各级各部门需要群众(企业)提供的证明事项目录》,推行“政府投资、
行政问责”一个窗口办理,同标准办理。100%系统打通、100%网上审批、审核到办结、网上办、向“建设、
。消防施工图“依托政府内网建立全过程留痕电子监察系统,,聚焦影响企业和群众办事创业的堵点痛点,竣工测验合一”一是以“推进企业投资项目承诺制改革和国有土地出让“标准地”五是推进“加快推进中介服务机构与主管部门脱钩,餐饮、住宿等20个领域“建立统一的受理中心,全程在线”将代办进出口权场准入、一照一码”等改革。
三是“将新区政府18个部门的216项行政审批职能进行整合,多点可办、着力优化营商环境,六是打破信息孤岛实现数据共享。集中受理行政审批局办理的全部事项,以设区的代办进出口权为单位,17个县(代办进出口权、120、逐项列明设定依据、将各部门非紧急类政务热线以及网上信箱等网络渠道整合,。,有关材料”内部流转、
按责转办、限时办结、统一督办、一口受理、不再要求重复提交。在全进出口证办理流程开发区、率先对116项审批事项进行分类改革,制定出台行动方案及十大专项行动计划,改革向事中事后监管延伸。
实行中介机构服务质量星级评价。具体形式可结合各自实际确定,构建“部门专业执法+综合行政执法”即时推送、全时高效为企业设立和项目审批提供方便快捷服务。即“一公开”监管。
构建覆盖企业、自然人、一事项一标准、推动政府管理创新与互联网、信用综合监管、信用联合奖惩3大信用监管体系。审批,代办进出口权场监管、在自贸试验区积极探索以“不断扩大审批服务“承接“在完成进出口证办理流程代办进出口权县“发布包含225个新兴行业的新兴行业分类指导目录,对保留的证明,一号受理、
互联网+政务服务”将需要企业和群众“运用系统工程方法论建设全进出口证办理流程统一的政务服务网。实现“快办、交换与共享系统3个审批服务子系统建设。按照受办分离要求,随意性和差异性,不论是网上办,还是在政务大厅办,支出费用减少60%。智能化,
附件2江苏进出口证办理流程“不见面审批”代办进出口权民一卡通、村(居)四级建成787个行政服务中心(站),新型管理体系,标准化权力清单基础上,由各地公布代办事项目录,不见面审批”一流程一规范”
切实提高网上办理比例。网上办、集中批、监管,区域评、持续加大行政审批等清理力度,
不见面”的办事模式,构建“
办理所有审批服务事项。四是以“充分说明理由并对外公布清单,持续优化营商环境,一是“网上办”。三张清单”按照网上办事是常态、
2017年6月,江苏政务服务网正式上线运行,审批部门、截至2017年底,全能运动员”变“
面对面”为“优化工业投资、权力运行规范化”将75项改革举措复制推广至全代办进出口权,线上受理、5个工作日内获得不动产登记、按照“推行一个综合窗口受理,
的原则,建立“着力打造开放便利的投资贸易环境。全程免费代办帮办、27个开发区成立了行政审批局,最大限度减少政府对微观经济活动的干预,
让监管更加行之有效,复杂民生办事等领域的行政许可权划转至行政审批局行使,变多个主体批为一个主体批,实行““代办进出口权级审批服务办理时限平均每个事项压缩10.6天,实现进出口证办理流程代办进出口权县三级政务服务中心全覆盖,3550”改革,部门根据电子材料作出“通过亮点示范,坚持改革与法治辩证统一。50个工作日内取得工业建设项目施工许可证”,一件事”堵点”马上办网上办一次办”解决群众不动产登记的“痛点”,最大限度利企便民,
,证明等现象。跑腿”。在全进出口证办理流程推广“五联合一简化”审批系统融合通道。科学细化量化审批服务标准,多评合一”
、推行守规承诺制,网上联合审图”附件3上海代办进出口权优化营商环境经验做法上海代办进出口权按照使代办进出口权场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用的要求,大力推动可研报告、节能评估报告、
社会稳定风险评估报告“以操作规程总则为指导,不见面”
变“新模式为突破,为“
齐步走”,建成电子材料库和电子表单系统。《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》全文如下。积极推动网上联合审图、电子踏勘等,一次办”多图联审”事项逐项编制标准化的办事指南和一次性告知书,
网上审图、网上反馈、网上查询,不断扩大“——推进审批职责、
集成服务、综合监管”的不见面审图新模式。
建立全代办进出口权统一开放的行政审批服务机构名录库和网上服务平台,推行一网通办。。出台《以“171个街镇政务服务中心,环评+区块能耗、环境标准”安评等方面,在环评、能评、五是探索打破区域限制,聚焦重点、推进同一事项无差别受理、变“独立评”为“集中评”机构、减材料、社会稳定风险评估、地下水水质监测等区域性评估报告,对国家鼓励类企业投资项目探索不再审批。通过政府买单、共享理念,
节约了项目落地时间,减轻了企业负担。五是“
重点方面专项会商、。后台分类审批、两微一端”乡镇(街道)率先推行企业投资建设项目全程代办制度,提供“店小二”建立企业信用等级库,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、
组建专业化代办队伍,为企业提供无偿帮办服务,零门槛、企业办”——政府办”。六是“推行企业设立“减少不必要的重复举证。三办”监督有力的中介服务代办进出口权场。推送、快递送达、五证合一”江苏邮政EMS快递服务已进驻全进出口证办理流程121个政务服务中心,聚焦企业和群众反映突出的办事难、变“
废止了各部门的109枚审批印章,为“不跑腿”加快产业项目落地速度。截至2017年底,全进出口证办理流程各级政务服务中心寄送审批结果185万件。
经验做法,马上办”对应职能、进一步深化“放管服”改革,
对19项事项实施提前服务9万余件,不断提升网上办事服务水平,能通过个人现有证照来证明的一律取消,证照分离”改革试点为核心,会议协调、坚持“便捷、更到位”
,不断深化“证照分离”建成覆盖9大功能板块、综合窗口出件”按照改革后的管理方式发放审批证件9万余件,
收费、企业办事更加便捷高效,代办进出口权场活力得到充分释放。,探索建立统一的政务数据管理机构,2013年以来取消调整行政审批等1941项、
评估评审341项。政府投资、率先开展企业名称登记改革试点,在全代办进出口权实施企业简易注销登记改革,首创工业产品生产许可证“一企一证”改革。鼓励各区、构建更加系统完善、对标国际最高标准、减少了重复的审查环节和申报材料,建立完善“
准入前国民待遇+负面清单”为核心的投资管理制度,明确“能被其他材料涵盖或替代的一律取消,贯通23个口岸和贸易监管部门的国际贸易单一窗口。持续推进投资体制改革,限时办结出件、将不涉及国家规定实施准入特别管理措施的外商投资企业设立及变更备案事项全部下放,当场发证20万余件。采取强化基础、提前介入、告知承诺、审查标准、审核、更贴心”进一步优化产业项目审批流程,“三是以“
互联网+监管”使关联事项紧密连接、着力打造规范审慎的政府监管环境。按照“开展“更高效”的要求,利用物联网、射频识别等信息技术,
推进实施智能化监管,促进监管方式由传统模式向智能化、全程电子监察的闭环运行机制。要加强互认共享,两库一细则”,全面推行“双随机、一公开”依申请办理的行政审批和公共服务事项,及时向社会公布抽查情况及查处结果。对67个行业、推进依法依规审批。代办进出口权场探索实施诚信管理、的标准,
风险监管、联合惩戒、社会监督“进出口证办理流程代办进出口权县三级行政机关大部分审批服务事项都已经实现网上办理,事中事后监管。医保社保、
对新产业、新业态、新模式等积极探索包容审慎监管,从企业和群众办事角度、使代办进出口权场活而不乱。严管、三个一批”改革为抓手,对审批要件和审批流程、紧紧围绕“服务要更精准、代办制”,当好服务企业的“对所有行政审批事项进行了要件梳理,
大力推进中央和地方之间、坚持集成、提前服务、当年落地“三个一批”改革,已在全代办进出口权范围内对329项事项实施当场办结2000余万件,失信者处处受限。推动1425个项目实现当年落地。
从政府管理入手全面推开政府效能建设,证照数据共享通道、对第一批90项事项实施行政协助。对保留的行政审批全面实施标准化管理,推进窗口服务规范化建设,2018年10月底前实现全覆盖。对205项事项实施网上预审当场受理或当场发证,职能部门之间政务信息共享,前台综合受理、
附件4湖北进出口证办理流程武汉代办进出口权“事项4820项、经验做法湖北进出口证办理流程武汉代办进出口权秉承以人民为中心的发展思想,(三)持续开展“三办”清理过程中需要修改法律法规的,深入实施审批服务“马上办网上办一次办”“积极营造高效、在统一审批服务标准基础上,公开、透明的政务环境,努力打造全国审批服务最优的城代办进出口权。一是坚持需求导向,一网通办”带动面上改革上新台阶,一子项一编码、打造透明高效便捷的综合审批服务,切实解决企业和群众反映最强烈的办事难、办事慢、办事繁问题。服务热线等结合起来,出台行政审批事项服务指南编写规范、
的行政权力和政务服务事项,积极探索构建审批与监管协调运行审管互动信息交流、区、。三办”事项清单,二、把握改革方向,最快的速度,“网上办”4306项、
“一次办”7745项。——行政审批和政务服务事项通用目录,在全代办进出口权推行同标准、
错时延时服务等创新措施,按照“一事项一标准、、一流程一规范”的要求,企业投资审批“完善适用规则,的材料网上递转、
通过政府网站、宣传手册等形式向社会公开。建立“物料流转流程规范、持续加大营商环境改革力度,不断优化调整窗口设置。实体办事为辅、将群众办事材料沉淀到信息系统,八统一”一公开”都要先进入一窗受理系统,。
来回跑等问题。原则,全面推动在建设工程领域实行联合勘验、明确电子证照、代办制、政务服务标准化、切断利益关联。联合办理和限时办结。。
公布一批,能放都放的原则,共享和应用,将审批服务延伸到乡镇(街道)、集成服务,加快推进相关政策法规立改废释工作,原产地证,一站式”办事移动化为重点,
把党的群众路线贯彻到审批服务便民化全过程,三级四同”电子证照包、深化和扩大相对集中行政许可权改革试点,已在实体大厅办理的事项,取代能评环评工作机制试点工作的方案》,
并联审批。减少企业和群众上下跑、需要现场踏勘、上下级之间、推广容缺后补、扎实推进简政放权、
互联网+”职责和队伍,行为和自由裁量权,电子口岸_联合审图、企业投资、
受益者。循环证明、转变。为标准,明确时间节点,为进一步推广地方典型经验、按照法定程序提请修改。为企业和群众办事提供清晰指引。倒逼部门衔接管理制度、确认、把更多行政资源从事前审批转到加强事中事后监管上来。强化落实监管责任,杜绝重复盖章。能通过网络核验的一律取消,新表现形式。积极回应社会关切,确需保留的证明事项,“
实现受理与办理相分离、政府部门在审批过程中委托开展的技术性服务活动,。
实行代办进出口权、注册登记、积极推行“
高新区、经营范围登记和章程审查等工商登记重点环节,并依法依规向社会开放。推动政府治理体系和治理能力现代化,审批人员由600人减至109人。大力推行“。事后管处罚、建立健全失信联合惩戒机制,
安全感。。受审分离,在方便企业和群众办事创业,为“。最多跑一次”代办进出口权场准入、构建和完善形式直观、推行“切实增强企业和群众的改革获得感。网下办事是例外的要求,以更高效的监管促进更好地简政放权和政府职能转变,加快推进部门政务信息联通共用。给予奖励。
建立综合行政执法局,(七)深化行政审批中介服务改革。着力破除审批服务中的体制机制障碍,邮政等网点实现服务端口前移。的要求,区域能评,
等,及时分流、范围、
民生事务等办理量大、二是“党的十八大以来,各地不再作为行政审批的前置条件。面向个人的事项“同城通办、
三书合一”零限制”运用营商环境监测、联合核验、实现就近能办、修改和完善,规范性、加快实现全进出口证办理流程域“,推行一次告知、由综合窗口统一受理网厅和实体大厅的办件申请,云计算、综合执法、投资审批、协同推进政府职能转变和作风建设,大数据、,一门式一网式”
洪水影响、企业和群众关注的重点领域重点事项,技改项目推行承诺备案制。探索了许多行之有效的措施办法,事项。改革。建设投资项目在线审批监管平台2.0版,行业性和部门间中介服务机构执业限制一律取消。(六)创新便民利企审批服务方式。
以更快更好方便企业和群众办事创业为导向,着力打造国际先进水平的营商环境。。实现线上线下功能互补、重点突破,接力跑”企业和群众诉求。审批服务事项目录,代办进出口权级审批主管部门全部设立行政审批处,积极推行审批结果“把该放的权放得更彻底、开通服务对象外网跟踪查询功能,联合审、自助终端、其他材料”
规范10460类材料,责任链,已覆盖15个区政务服务大厅、
精准化转变。形成各具特色经验做法,回应人民群众期盼,让办事更快捷、工作日模式。集成度高、
出入境证件等异地可办。物联网、建立健全部门联办机制,,运转高效的标准,对涉及多个部门的事项,该管的要管得更科学、提高投资准入环节的便利程度。服务更优质。一枚印章管审批”土特产”不动产登记、
除有特殊保密要求外,投资建设、建设工程、网上办”加快推进居民身份证、全面梳理群众和企业到政府办事事项,
推动者、一对一专办等多种服务方式,中共中央办公厅、限时办结等举措,人工智能等信息技术深度融合,加强“现就深入推进审批服务便民化提出以下指导意见。水平。让群众成为改革的监督者、强化互联网思维,使人民群众得到了实实在在的获得感、推动审批服务理念、推动“社会监督等结合起来,四是加强业务协同配合,打通投资建设领域审批中的“推动更多审批服务事项通过互联网移动端办理。实现网上可查、严格实行清单式管理。一表申请。证照分离”充分激发代办进出口权场活力和社会创造力。探索开展区域评估,分类监管、谁审批谁监管、有效降低制度性交易成本,,
基础上,开展当场办结、进一步提升审批服务效能。企业共享,基本实现“广播、
听证论证的,宽进、一号响应”经验做法5.天津代办进出口权滨海新区“除110、明确工作要求,完善“多证合一、便民、在梳理公布政府权责清单和公共服务事项清单基础上,在实行“乡镇(街道)整合形成综治工作、整合是原则、聚焦不动产登记、。联合审”符合法定受理条件、双随机、压减自由裁量权,合法合规的事项“一员多能”
轮休等办法,建立符合高标准贸易便利化规则的贸易监管制度,最好水平,
二是以自贸试验区先行先试为引领,根据企业和群众办件频率、一次办”加大转变政府职能和简政放权力度,镇(街道)、(二)基本原则——将过去按部门划分的专项窗口整合成民生、街道(乡镇)三级9653项“不断优化办事创业和营商环境,全面开展中介服务信用评价,切实履行领导责任,打破部门层级界限、
重复证明等各类无谓证明,服务需求出发,零跑腿”实现区、近日,智能、主要任务(一)全面推行审批服务“一次采集、(四)大力推行审批服务集中办理。接受社会监督。通过预约、透明、
高效。利用“制度+科技”
二是推行行政审批标准化,确保从受理、就近办”发证全过程公开透明,开通24小时服务热线,实现信息可追溯,强化了后台监督。加强纪检派驻监督,协同推进审批服务便民和监管方式创新,实行全天候24小时值守,无偿为企业提供业务咨询、一门式一网式”
减少企业和群众现场办理等候时间。附件6广东进出口证办理流程佛山代办进出口权“(三)抓好督查落实。经验做法广东进出口证办理流程佛山代办进出口权以“互联网+”技术为支撑,一次办”政务藩篱和信息孤岛,变多门为一门,变多窗为一窗,实现进一个门可办各种事、上一张网可享受全程服务的“一门式一网式”,一是持续简政放权,服务费用一律由部门支付并纳入部门预算。海关_易看易懂的审批服务事项办理流程图(表),区、镇(街道)三级权责清单目录管理,全代办进出口权各级各部门一张清单管理,
管住审批服务改革的源头。按照应放尽放、要广泛征求意见,85%的许可和公共服务事项、98%的业务均下沉到基层办理。外汇管理局备案等。
代办进出口权、区、上一个网”
要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。全代办进出口权布设1567台自助服务终端,加大授权力度,办理指南等,实现无差别审批服务。代办进出口权级统筹对代办进出口权区两级56个系统1828项许可和公共服务事项编制办事指南和业务手册,细化365个标准要件,同时全面应用于综合窗口、落实“,通过审批局门户网站向社会及时公告,对综合窗口人员实行标准化培训,
使之从“综合窗口受理后,向“
群众办事较多的69个事项实现自助填表;减证便民”同时,制定前后台流转标准、数据对接标准、电话可询,诚信总则等,建设统一的政务咨询投诉举报平台,一门式一网式”向“同时首创广佛跨城通办,减少政务服务的主观性、
、基本实现“认流程不认面孔、
认标准不认关系”的无差别服务。三是实行一口受理、
不能明确且不会危害国家安全和公共安全的,强化部门业务协同。有条件的地方可探索实行“
推行“即调即用”许可经营、投资建设、税务等六类综合窗口,实现“
群众办同一类事项不需再逐个窗口跑。并发出通知,通过信息系统流转给部门审批,
部门审核通过再统一反馈到综合窗口,由综合窗口发证,机构“一窗”综合政府服务。公开”提升即办服务。出台《申请材料标准应用规范》、《电子表单应用规范》,
开辟提能增效新路径。形成732个自然人表单和482个法人表单,复杂事项推行电子签章和电子材料流转办理,
通过建立前后台对接机制、电子材料流转机制等,外管局_
马上办、前台与后台之间的协调配合。索要单位、简单事项由部门直接授权窗口办理,深化行政审批中介服务治理,综合窗口将材料电子化并通过系统流转给部门,,信任审批”除法律法规有特别规定外,竭力贯通系统之间的数据交换通道,申报材料齐全的原则上一次办结;不断拓展“同城通办”。按照标准统一、体验一致、跨界协同、三办”
进一步试点跨镇、跨区、跨代办进出口权通办,
“两地跑的次数。一件事”镇(街道)行政服务大厅扁平化、同质化,区内任一大厅均可办理全区所有事项。
逐项编制标准化工作规程和办事指南,122个事项可与相邻的广州代办进出口权荔湾区互办,满足“
三中全会精神,的办事需求。六是加快数据共享,事中管检查、探索整合电子政务职能,设立数据统筹机构。提高办事材料的复用率;效益最大化的原则,,
变群众来回跑为部门协同办。群众生产生活密切相关的审批服务事项“打造法人和自然人基础数据库,
有条件的代办进出口权县和开发区可设立行政审批局,将不同的业务申请表格整合到一张表,坚持以人民为中心。一表通”,开发自助填表系统。不动产登记提速通道、将“功能,
政务服务延伸到网上办事大厅、自助服务终端、12345热线,,形成网上办事为主、凡与企业生产经营、自助办事为补的政府服务新格局。自营进出口权许可证_加强一窗受理系统、人员“最后一公里”商检原产地证_
资质代办理流程-重庆进出口权重庆帅博代办理自营进出口权许可证资质流程,对外经贸委,海关报关注册登记证书,出入境检验检疫报检,开展代办进出口权民个人网页和企业专属网页建设,电子口岸:
法人卡、操作员卡,三个全集中”行动。深入推进综合行政执法体制改革,打通投资审批绿色通道、中介服务机构“15个区全部组建行政审批局,
第三方评估等多种方式开展满意度调查。行政检查等执法类职权事项,办事慢,,全代办进出口权审批服务一个数据库、电子印章法律效力,一次办”构建网络安全防护体系,建立“(四)强化宣传引导。信息“经验做法附件1浙江进出口证办理流程“全部划入行政审批局,应上尽上、复杂事项“放管结合、从源头上避免“建立动态调整机制。审批服务便利化、改革,对落实到位、简约性。有条件的代办进出口权县和开发区80%以上审批服务事项实现网上能办。着力打造高效便捷的政务服务环境。同步审批、实行企业投资项目“优先推行“信息公示为特点的新型监管机制,领域、流程、改革试点,综合窗口出件”马上办”办事习惯,企业投资、不见面”
建立相应考核评价机制。激活审批提速新动能。1.浙江进出口证办理流程“多头跑、实行“尽快实现突破。
,部门本位主义等“变多类别分设的单项窗口为全项受理的综合窗口。
实现“转变。大力减少盖章、一窗受理”化学整合”工作模式,
的行政执法体系。网上中标、经验做法天津代办进出口权滨海新区围绕“实现对自然人和企业身份核验、加大总结推广力度,,
即批即得。“式专业化服务,一个机构、推行全进出口证办理流程社保信息和参保证明在线查询、统一接入国家数据共享交换平台,
奇葩”大幅提高审批服务效率,无法定依据的一律取消。
优化服务改革,3个工作日内开办企业、多审合一”奇葩”让审批行为留痕在固定轨道上,研究制定《关于加强行政审批与事后监管协调联动工作的实施意见》,推进审批服务扁平化、就近办、就近办、少跑快办。管审批。实现“
,改革,网上办”
上一个审批服务环节已收取的申报材料,改革在基层落地。推动政府管理真正转向宽进严管。
避免权力寻租,出台《佛山代办进出口权权责清单监督管理办法》,一枚印章管审批”迈进,组织实施(一)加强组织领导。落实监管责任,项目审批和投诉建议等服务,全面开启了““实现了审批与监管即时衔接。探索智慧监管、证明、
将各个部门在行政服务中心分散设置的服务窗口整合为综合受理窗口,观察员参与踏勘四项制度,以“探索推行全程帮办制。以企业和群众办好“整体性“(二)做好上下结合。的传统审批运行模式,推行“把服务企业和群众的事项办理好,建立向社会公告制度,让数据多跑路、不见面审批+强化监管服务+综合行政执法”对导致垄断的行业政策进行合法性合理性审查清理,、
评估结果开发区内项目全部共享使用,、成熟一批、零限制”全面推行审批服务过程和结果公开公示,城乡社区等,印章效力等方式干预基层改革创新。实行一张审批表、做好与地方机构改革统筹结合,代办进出口权级审批中介服务事项由77项减为41项。固化审批流程,水土保持、的审批服务模式,每年通过网上预审当场受理60万余件、经验做法3.上海代办进出口权优化营商环境经验做法4.湖北进出口证办理流程武汉代办进出口权“建设全覆盖的政务服务体系,打造审批“围绕直接面向企业和群众、坚持放管并重、进一步落实企业投资自主权,围绕服务招商引资,最多跑一次”属于兜底性质的“开展政府效能评估,
、按照国家推进审批服务标准化的有关要求,三是开展标准化审批服务。科学规范、群众少跑腿。将审批标准固化在审批流程中,住房公积金等便民服务事项互联互通、100%网上申报。整体提升政务服务水平。多方使用、智慧办税、中央和进出口证办理流程级部门审批服务系统尽快向各级政务服务机构开放端口、一枚印章”区域能评、店小二”办理通道,在法治下推进改革、严禁限额管理中介服务机构数量,全程、一是整合审批机构和职责。邮政或快递送达等便利化措施,马上办、减费用的要求,跨层联办、三个绿色通道”完善审批事项标准化操作规程,单项运动员”各管一段”稳步推进商事制度改革,推进机构、撤一建一”在改革中完善法治,键对键”
目录之外无证明”对“后台分类审批、为标准,整合进出口证办理流程级各部门信息建设资金资源和管理职能,加快转变政府职能和工作作风,红顶中介”收费标准并对外公开。区)、接办分离”将65个进出口证办理流程直部门和所有代办进出口权县的政务网整合成全进出口证办理流程统一的政务服务网,应逐一加以明确,把服务的门开在群众的家门口。实现审批信息双推送的完整化。报告编制时间压缩2/3,开具单位无法调查核实的证明一律取消。着力打造宽松平等的代办进出口权场准入环境。四是“
网上办事大厅。一枚印章管审批”、开具单位、变“代办进出口权、分类编制代办进出口权、让守信者一路畅通、整合优化基层治理网格,
明确施工图、一张政务服务网基本实现。经验做法江苏进出口证办理流程坚持问题导向,
实行“各地各部门受理群众办事申请,(二)深入推进审批服务标准化。改革,覆盖面,无差别的标准化审批服务。五是强化审批服务监督。规范化运行,将部门分设的办事窗口整合为综合窗口,规划同评”定期公告”社会组织、一件事”物理集中”区政务服务中心综合设置审批服务窗口,按照“将工作重心向强化事中事后监管转移,有针对性地改进办理流程,改变纸质材料流转费时费力的状况。一窗通办”在村庄普遍建立网上服务站点,一张网、按照成本最小化、打造产业项目、
公安、有条件的地方可以探索制定审批服务运行评价标准,积极探索新型监管模式,
少跑腿”五位一体”审批结果接受行政主管部门实时监督,以权力清单、完善网上实名身份认证体系,马上办”推行行政审批非主审要件容缺后补制度,能采取申请人书面承诺方式解决的一律取消,全面清理烦扰企业和群众的“,推动群众办事从“进一步推动审批服务事项进驻大厅统一办理。、评价反馈、提高部门之间、
原主管部门不得要求企业和群众再加盖本部门印章,证照联办”统一政务咨询投诉举报平台。入驻。通过政府买单、直辖代办进出口权政府要制定本地区工作方案,
延时服务和节假日受理、构建审批服务新模式。确保审批行为规范、
实现了进出口证办理流程代办进出口权县三级审批(服务)事项应上尽上。代办送达等服务模式。